奋力推进“一优两高”调研报告之六
发布时间:2020-07-12 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次
图为6月5日拍摄的西宁市景观(无人机照片)。新华社记者 张龙摄
蓝天共碧水，山水城相依。与过去相比，如今的西宁增添了更多绚丽的色彩，城乡处处姹紫嫣红，碧水潺潺的河流穿城而过，干净整洁的道路联通市区，一个个湿地公园像宝石一样点缀在城市之中，一幅幅“人在画中游”的美丽景象跃然眼前。
作为青藏高原上惟一人口超过百万的城市，近年来西宁市不断探索创新，城市建设呈现出绿色、生态、整洁的全新面貌。从2016年入选第二批全国海绵城市建设试点，到生态城市的迅速发展，再到2019年住建部对全国46个重点城市生活垃圾分类考核走在西北前列，西宁“打造绿色发展样板城市建设新时代幸福西宁”的总目标正在照进现实，照进这座城市的每一个角落。
城市海绵体 古城新品位
垂柳依依，碧波荡漾，飞鸟盘旋……在西宁湟水国家湿地公园内，三五成群的市民正在休闲娱乐，一幅人与自然和谐相处的美好画面映入眼帘。
“在西宁待了几十年，没有想到江南的风景如今在家门口就能看到了，吃完饭在这里走一走，别提心情多好了。”市民张国泰说道。
环顾四周，水生植物、水域廊道、下沉式绿地等一块块海绵体在此植入，在提升城市景观的同时，还可以有效吸水，实现良性水循环，这处“城市之肺”，就是展现良好生态环境的“海绵体”。
来到位于西关大街虎台中学附近的一处老旧小区，整齐划一的地下排水系统早已建成，雨水通过地下管网的收集可以直接排进小区内的绿化带中，防止地面积水的同时也最大程度地节约了灌溉水资源的用量，不仅形成了良好的循环体系，还探索出了一条生态修复和城市修补之间的有效路径。
2016年成为全国海绵城市试点以来，西宁市围绕提升城市生态环境，改善城市水环境有效解决城市内涝，改善市民居住环境为突破口，以“安全、生态、宜居”为落脚点与根本出发，综合制定了“治山、理水、润城”的海绵城市建设路径，成为全国海绵城市建设中将雨水收纳与管廊建设相融合的首创案例。
市区内，首先针对全市排水管网进行梳理和修补，实施了一批雨污分流改造项目，对80多个老旧小区进行了全面改造，试点过程中全市黑臭水体全面消除，试点区域内7处内涝点已全面解决，实现“小雨不积水、大雨不内涝、景美路平、设施完善”的海绵民生目标。
同时，在“街头增绿、道路扩绿片区建园”的建设思路下，提升绿色景观，营造休憩空间。形成了“点上出精品、线上成绿廊、片上成景观”的绿色宜居城市环境。通过山体实施水土流失治理、山林生态修复、冲沟沟道治理等举措，城市森林覆盖率由2016年的32%提升到了目前的35%；试点区内山体林木覆盖率达85%；山体流失治理实现全覆盖，达到了“水不下山、林不出沟”的海绵城市建设目标，城市安全指数进一步提升。
清洁城市 幸福西宁新形象
5月20日，古城西宁被浓浓的生机所覆盖，盛开的鲜花，碧绿的树叶以及成片的草地都让整个城市焕发着不同的活力。
而在这其中，一个个忙碌在街头巷尾的环卫工作者也成为了城市一抹独特的风景。
“最近天热了，活儿比冬天的时候要好干，不冻手，不过虽然没有落叶，但是多了不少杨絮，也算是个新麻烦。”在五四西路的人行道上，环卫工人李生知正在认真清扫着路面，而在他的周围，同组的同事有的正在擦拭护栏，有的则在清除张贴的小广告。
一旁的马路上可以看到喷雾抑尘车正在马路上缓慢行驶喷雾降尘；环卫工人正在拿着电动高压冲洗车的水炮冲洗着地面上的污渍；而多功能环卫作业车驶过后马路中间的护栏不仅被冲洗的干干净净，就连绿化带中的植物也被冲刷的一尘不染……
眼前看到的这一切，正是西宁市为提升城市管理水平，保证市容市貌干净整洁、城市秩序规范有序，为市民营造干净卫生、健康舒适的生活环境而开展的“全城清洗”行动的一个生动画面。也是《幸福西宁·清洁西宁提升行动三年工作方案》的真实写照。
据了解，为了让城市更加清洁，西宁市不仅加强对城市家具的清洁力度，更是对全市高层建筑楼顶大字、各类不符合规定的户外广告、废弃公交车站及功能弱化的公交站管理房进行拆除。截至目前，全市已拆除3座已废弃公交车站、4座妨碍通行的公交站管理房，各类户外广告设施500余块、2000余平方米，其中高层建筑楼顶大字23块。
同时，全市环卫部门对保洁管理进行提质升级，快速、高效的开展深度巡回清洗保洁、垃圾收运、道路清洗等环卫作业。加强垃圾清运力度，做到了垃圾“日产日清”，重点区域“随产随清”；确保“垃圾不落地”在城管系统得到不折不扣地贯彻落实。对即将推行的夜间收运生活垃圾和餐厨垃圾工作开展试点工作，目前成效明显。
垃圾分类 幸福西宁新风尚
饮料瓶回收机，废纸、废衣物和电子废弃物等垃圾都有专门的投放箱，在位于城中区的香格里拉小区内，不同的分类详细且醒目。
“遥控车的电池要放到红色箱子里，这些废纸要放到黄色箱子里……”对于小区居民张婧来说，垃圾分类早已经融入了生活，不仅自己和丈夫完全参与其中，在日常生活中她也会用实际行动引导教育自己4岁的儿子。
作为西宁市最早一批试点投放的小区楼院之一，垃圾智能分类的“新生活”已经成为了小区居民早已熟悉的生活方式。
作为全国46个生活垃圾分类试点城市之一，西宁市自2018年6月启动生活垃圾分类试点工作以来，始终将生活垃圾分类试点工作按照政府主导、市场运作、因地制宜、全民参与、共治共享的原则，紧抓体系完善、标准制定、人员配置、经费保障、宣传培训、典型示范等关键，全面推进生活垃圾分类工作。
今年以来，西宁市持续发力，推动全市生活垃圾分类工作全面迈入强制时代。编制完成《青海省城市生活垃圾分类标准》，成为继浙江省后全国第二部省级生活垃圾分类标准，并列入青海省工程建设地方标准。印发《西宁市重点场所生活垃圾分类工作指引》《西宁市城市生活垃圾分类投放与收集设施设置指引》等一系列政策措施，内容涵盖分类投放、分类收集、分类运输、分类处置“全周期管理”过程。有效破解生活垃圾分类管理深层次难题，形成生活垃圾分类长效机制。
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