“五把金钥匙”开启长沙垃圾分类特色之路
发布时间:2020-09-06 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次星辰在线9月2日讯（星辰全媒体见习记者 彭穗 范宏欢 记者 黄超 实习生 王嘉琪）8月21日、22日，住建部城建司第八调研组调研了长沙市生活垃圾分类工作后，从五个方面对长沙垃圾分类工作给予肯定：领导有力，顶层设计科学有力;法规体系基本完善;分类投放、分类收集基本覆盖;分类设施及运行体系基本完善;宣传氛围浓厚体现地方特色。据悉，2017年以来，长沙通过“出台政策、完善机制、改进技术、升级设施、组织动员、教育引导”等措施，分步、有序地推进垃圾分类工作，实现了一年一小步，三年一大步的目标。调研组肯定的五个方面正是长沙在推进垃圾分类工作过程中因地制宜摸索出的五把“金钥匙”。
顶层设计科学有力，汇聚磅礴“共治力”
市委、市政府把推进生活垃圾分类作为深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想的重要抓手，作为加强基层治理的重要路径和检验“一把手”履职能力的重要内容统筹推进。成立了市级生活垃圾分类工作领导小组，高点站位、高位统筹、高位推动。市垃分办牵头抓总、统筹协调、督促指导。坚持“管行业就要管垃圾分类”和“属地管理”两大原则，压实区县属地主体责任和机关事务、教育、住建、卫健、国资、商务、生态环境等部门行业责任，形成“党建引领、市级统筹、区县负责，市区联动、部门协同、齐抓共管”的工作格局。
(长沙召开2020年生活垃圾分类工作推进部署会议。星辰全媒体记者 黄超 摄)
将生活垃圾分类工作纳入基层党建，市委组织部牵头组织全市党员参与垃圾分类工作，引导党员进社区报道、参与活动。
一箭易断，十箭难折。通过党建引领，基层社区将物业企业、业委会、社区范围内的公共机构等群体联系起来，以“党建引领”“基层治理”为切入点，强化网格管理，发挥支部作用，把社区、小区内的有生力量拧成一股绳，将辖区内社区党员、退休干部、热心志愿者、企业职工、学校学生等力量组织起来，形成助推垃圾分类工作的磅礴“共治力”。
法规体系基本完善，共筑坚挺“约束力”
长沙一直在摸索适合本地实际情况的法规体系，将垃圾分类立法作为完善垃圾分类制度的关键举措加速推进。
(2020年8月5日下午，长沙市人大常委会召开《长沙市生活垃圾管理条例》新闻发布会。蒋建新 摄)
2020年8月5日，《长沙市生活垃圾管理条例》公布，将于2020年10月1日正式实施。据悉，在条例起草过程中，长沙市人大、市司法局、市城管执法局等单位高度重视，反复征求群众意见、组织专家论证，市人大常委会组成人员深入长沙九个区县(市)开展立法调研，组织各行各业参加座谈，并通过长沙晚报等多个媒体公开征求社会各界意见，确保民主立法、科学立法。为打赢这场垃圾分类攻坚战，目前长沙正围绕条例展开一系列动员、宣传、培训、执法准备等工作，以确保后期工作的稳步推进。
《长沙市餐厨垃圾管理办法》自2011年6月1日起施行。2012年6月，市政府出台了《<餐厨垃圾管理办法>实施方案》，为长沙餐厨垃圾全覆盖收集、资源化利用、无害化处理工作从源头上提供了坚强保障和支撑。
分类设施广覆盖，增添绿色“护航力”
“要让市民主动做好垃圾分类，就需要建立全链条的分类处理体系，这个体系的运转情况和变废为宝的成绩，要让市民随时可以看到。”长沙市城管执法局相关负责人表示，长沙每天都会产生大量垃圾，自开展垃圾分类工作以来，长沙在全链条体系建立方面加大了力量。
分类投放方面。长沙按照相对集中投放的原则，优化生活垃圾分类投放设施的设置和布局，共投放四分类垃圾桶20万余个，向居民发放厨余垃圾桶33余万个，主次干道更换两分类垃圾桶7000余组。严格按照国家最新标准规范生活垃圾类别名称、标志和图形符号，在小区主要入口设置生活垃圾投放实施导示图，便于居民分类投放。
分类收集方面。2019年市财政投入1.5亿元，提质改建厨余垃圾站82座，新增小区分类清运车1100余台，2020年市级计划新购分类运输车约700台，各区县分别配套购置，确保每个小区均具备厨余垃圾分类收集能力。
(厨余垃圾清运车每天都会来杏花园社区清运，志愿者引导餐饮门面做好垃圾的收集和分类。黄超 摄)
分类运输方面。长沙市进入中转场的家庭厨余和其他垃圾车辆共621台(不含区内转运车)，拥有餐厨垃圾专项收集车辆187台，有害垃圾和可回收物采取服务外包形式满足分类运输需求，保障分类运输需求。目前，长沙生活垃圾分类投放、分类收集在示范片区和非示范片区已实现基本覆盖，分类运输需求基本保障，为垃圾分类工作的稳步推进保驾护航。
分类处理方面。与大部分城市先推进前端分类投放，再逐步完善后端分类设施的做法不同，长沙的垃圾分类将着力点首先放在完善垃圾处置终端设施建设上。经过多年的努力，目前，长沙拥有固废处理场(包括生活垃圾清洁焚烧厂、生活垃圾填埋处理场)、生活垃圾中转处理场、餐厨垃圾处理厂、厨余垃圾处理厂、危废处理中心各一处，可回收物依托第三方公司进行处理。四大类生活垃圾终端处理设施完备、处理能力充足，不断完善的四分类处理系统硬件设施是当前长沙垃圾分类大步前进的重要基础。
分类运行体系基本完善，凝聚强劲“支撑力”
目前，长沙建立了以可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为基本类型的“4+X”垃圾分类处置全链条体系。
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