上海部署建立政府向人大报告国有资产制度,加强人大监督职能
发布时间:2018-06-07 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数: 次上海将建立政府向人大报告国有资产制度,加强人大监督职能。
2017年12月,中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称《意见》),部署建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,对地方建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度也提出了明确要求。这是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署,是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作。
6月7日,上海市人大财经委、常委会预算工委牵头召开建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度座谈会。市财政局、市国资委、市规土局等相关政府部门和16个区人大常委会及区政府相关部门参加了会议。
会上,上海市人大常委会预算工委、市财政局、市国资委、市规土局就贯彻落实《意见》,推进建立国有资产管理情况报告制度分别做专题发言,相关部门负责人就落实工作的具体安排提出建议。
上海市人大常委会副主任肖贵玉指出,推动建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是充分发挥人民代表大会制度优势、夯实人大监督职能的重大决策部署,是落实以人民为中心的发展思想、实现人民参与国有资产管理事务的重要渠道。必须准确把握贯彻实施《意见》的基本要求,坚持党的领导,坚持依法报告、依法监督,以问题为导向开展全方位监督。
肖贵玉称,各级人大常委会和政府部门要认真部署、加强协作、稳妥推进,确保国有资产管理情况报告制度在上海落地。要以建立报告制度为契机,进一步增加上海国有资产管理公开透明度、提升上海国有资产管理的公信力,推动国有经济高质量发展。
上海市财政局相关负责人表示,国有资产报告工作有三个关键环节。首先,摸清资产家底、夯实报告基础。市财政局会同各有关部门、各区政府,按照全口径、全覆盖的要求,采取有效措施,科学、准确、及时摸清家底,及时详细提供所管理的国有资产现状及管理情况。其次,反映动态情况、提供决策依据。要在统计分析的基础上,注重报告管理、改革、效益等动态情况。通过报告,发现存在的问题或风险隐患,提出建议,为推进完善各类国有资产管理体制提供决策依据和参考。第三,注重保值增值、提高管理水平。国有资产报告既要分析常规财务数据指标,也要研判国有资产保值增值情况。要严格落实人大审议意见和决议,通过对存在问题的整改和问责,促使各类国有资产管理主体提高管理水平,提升资产运行配置效率。
通过交流讨论,与会人员形成了三方面共识。一是经过长期努力,上海拥有了规模巨大、种类繁多的国有资产;通过不懈的探索,上海也初步建立起符合国情、市情和行之有效的国有资产管理制度,这些都为加强和巩固党的执政地位、维护人民共同利益、促进经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。二是应当看到,在国资管理的实践中还存在底数不够清楚、管理不够公开透明、人大监督所需信息不够充分和监督不够有力等突出问题。三是必须坚定不移贯彻中央和市委决策部署,确保《意见》落到实处、取得实效。