过10亿元大项目20个、百亿级特色产业链7条 今后3年青岛这样做
发布时间:2021-01-23 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次大众网·海报新闻 记者 王梦馨 青岛报道
记者11月20日从青岛市人民政府新闻办公室召开的发布会上获悉，青岛市出台了《青岛市实施乡村振兴战略“五大突破、十大行动”方案(2020-2022年)》(以下简称《方案》)，提出了青岛市乡村振兴的“五大突破方向”和“十项重点行动”。农村基本实现村内道路“户户通”、开展美丽村居试点10个、打造7条百亿级特色优势产业链、过10亿元乡村振兴大项目20个，多个重点项目将在今后三年内完成。
当前，全面建成小康社会进入收官期，国民经济发展即将进入“十四五”，乡村振兴进入新阶段，实施乡村振兴战略面临新形势、新任务。青岛市经过多年不懈努力，农业农村面貌发生了天翻地覆的变化。记者了解到，乡村振兴攻势发起以来，青岛市聚焦乡村“五个振兴”，各项工作进展顺利、成效显著,先后被评为国家农产品质量安全市、国家主要农作物全程机械化示范市。2019年，在山东省16个地市乡村振兴考核中，青岛市获得第一名。2020年1-9月份，青岛市第一产业固定资产投资同比增长109.4%，继续保持高速运行。
但与全国一样，目前青岛市农业仍是“四化”同步的“短腿”，农村仍是全面小康的“短板”，“三农”发展仍然面临农村空心化、农业边缘化、农民老龄化等一系列难题。城乡之间基础设施、公共服务、居民收入等差距依然较大。为此，青岛市必须坚持问题导向，强化以工补农、以城带乡，多方发力、多措并举，最大限度凝聚乡村振兴合力。
此次出台的《方案》，明确提出实施乡村振兴战略的重点突破方向。《方案》提出今后三年青岛市重点实现“五大突破”，即突破打造乡村振兴齐鲁样板、突破乡村产业高质量发展、突破深化拓展“莱西经验”、突破农业农村“双招双引”和突破深化农村改革。
在打造乡村振兴齐鲁样板方面，《方案》提出要以镇为单位整建制打造10个乡村振兴示范区，探索不同类型乡村振兴模式，构建土地规模经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，这属山东省首创，充分体现了市委、市政府以镇为着力点、以村为操作点，打造“样板中的样板”的决心。
在乡村产业发展方面，《方案》提出建设30个田园综合体，引进签约过10亿元乡村振兴大项目20个，年内农业固定资产投资增长30%以上，这些大项目将成为未来青岛市乡村发展的龙头，引领乡村产业加速转型。
围绕“五大突破”，《方案》部署了“十大行动”，分别是机关党组织帮带行动、城乡基础设施一体化建设攻坚行动、工会助农行动、乡村振兴青春建功行动、美丽庭院“巾帼引领”行动、“百企帮百村”行动、乡村教育支持行动、人才返乡入乡促进行动、规模经营行动和文明乡风培育行动等。
按照《方案》部署，年底前，青岛市农村基本实现村内道路“户户通”，生活垃圾分类覆盖率和无害化处理率达到100%，新建省级美丽乡村示范村20个，开展美丽村居试点10个;到2022年，青岛市将打造农产品加工业千亿级产业链和7条百亿级特色优势产业链。
为确保各项行动落地见效，《方案》对组织领导、政策支持、协调配合等提出明确要求，强调有关单位要持续加大人力、物力、财力投入，探索设立乡村振兴领域投资基金，搭建平台、优化环境，引导资源要素向农业农村集聚。
《方案》的出台是青岛市实施乡村振兴战略的一次政策创新。用一个文件统筹推动工青妇、教育、国有企业等群团组织和社会力量共同参与乡村振兴，这本身就是一次重大的政策创新。同时，《方案》中很多具体政策也都是首次推出，在全国全省具有独创性。比如，机关党组织帮带行动提出，在市、区(市)机关中择优选择1000个党组织对口帮带1000个村(社区)党组织，推动党建连抓、发展联促、治理联推、服务联做;工会助农行动提出，组织青岛市各级工会帮扶1000个市级以上新型经营主体;乡村振兴青春建功行动提出，组织市和区(市)1000个团组织、青年组织，结对帮扶3000名农村青年创业带头人......
围绕方案落实，青岛市将做好动员部署，出台细化方案，加强宣传发动，将各项任务落细落小落到实处。