【新时代新作为新篇章】上海滩新传奇！总书记嘱托的事件件都有新进展
发布时间:2019-03-05 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次全国两会举行前夕，国务院新闻办公室在北京召开新闻发布会，邀请中国证监会领导就设立科创板并试点注册制等热点问题，接受中外记者采访。几乎第一时间，一则消息就在互联网上被刷屏：“科创板各项工作进展顺利”。
这是一个全世界资本市场期待已久的消息，也是上海意义非凡的一刻。
去年11月，习近平总书记亲临上海出席首届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲，考察上海工作并发表重要讲话。增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略——总书记亲自交给上海三项新的重大任务，并提出更好为全国改革发展大局服务；推动经济高质量发展；推动改革开放向纵深发展；深化社会治理创新；提高党的建设质量和水平等五个方面工作要求。总书记殷切希望，“上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头。”
2018年11月5日，首届中国国际进口博览会在上海开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。新华社 发
三项新的重大任务以及“年年办下去，越办越好”的中国国际进口博览会，构成了上海在更高起点、更高层次上推进改革开放的四大战略支撑，也勾画了上海长远发展的宏伟蓝图，赋予了上海新的历史使命。
中共中央政治局委员、上海市委书记李强多次指出，习近平总书记重要讲话精神是做好上海各项工作的根本遵循和行动指南，全市上下必须认真学习领会、全面贯彻落实，以习近平总书记重要讲话精神为强大动力，坚定改革开放再出发的信心和决心，更加自觉地把上海发展放到全国、全球的坐标系中思考谋划，更好地在新一轮改革开放实践中探路先行，更好地在服务国家战略中实现自身发展，更好地在国际舞台上代表国家参与全球合作与竞争，全力以赴落实好习近平总书记对上海提出的三项新的重大任务，加快提升城市能级和核心竞争力，奋力开创上海各项事业发展新局面。
面对新的重大任务，上海将“在谋划中提出不一般的方案，在行动中拿出不寻常的措施，在落实中取得不平凡的成果”，用行动书写属于这个时代的新传奇。
期待一片新试验田的开种
二月的最后一天，浦东丽思卡尔顿酒店灯火辉煌，群贤毕至。一年一度的波罗的海国际航运公会全球年会在这里举行，国内外300多位航运业人士济济一堂，许多嘉宾都堪称国际航运界的巨擘。
波罗的海国际航运公会是世界最大的航运协会组织之一，在全球各地，每100艘船舶中有65艘来自于该公会的会员单位，公会具有很强的话语权和影响力。会议期间，嘉宾们就国际航运界的各种热点议题进行了广泛交流。谈兴正浓时，他们也不回避一个共同的关切：上海自贸区新片区会建在哪里？又会推出哪些扩大开放的新政策？恰如波罗的海国际航运公会亚洲区经理庄炜所言，“对自贸区新片区的关注，是吸引如此多的航运精英齐聚上海的一大原因。”
在航运界，灯塔的意义非同寻常。有灯塔的地方，就有前进的方向。增设上海自贸试验区新片区是中国为新一轮对外开放推出的重大平台，是制度的创新，是功能的重塑，这就像一座灯塔，给摸索前行中的全球经济，增添了希望，增添了一丝暖意和一种久违的兴奋。
上海自贸试验区。
自从去年11月，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，要增设上海自由贸易试验区新片区，上海就始终积极配合国家有关部门制定相关方案，一刻也不敢懈怠。尽管新片区的方案仍未公布，但每一次官方透露的点滴进展，都能瞬间引爆市场。尤其是今年上海两会提出，新片区将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能，这一定位让市场为之振奋。人们翘首以待，迫切想看到，一片新试验田的开种。
这一幕似曾相识。2013年9月29日，也是在万众期待中，中国首个自由贸易试验区——上海自贸试验区挂牌成立了，五年多的实践表明，中国未曾失信世界，上海没有辜负期望。
成立五年多来，上海自贸试验区把握改革开放试验田的基本定位，积极建立与国际通行规则相衔接的投资贸易基本制度体系，主动探索建立了一批基础性的制度创新。就在不久前，人民银行上海总部宣布，将在上海自贸试验区实施资本项目收入结汇支付便利化试点。此项改革以维护国际收支均衡和金融稳定为目标，在“宏观审慎和微观监管”两位一体框架下，提升资本项下业务的办理效率，增强微观经济主体的活力。试点实施后，上海自贸试验区内的诚信优质企业可以更加高效、便捷地办理资本项目收入支付业务。这又是一场与世界接轨的变革。
上海洋山深水港。
自贸区是中国改革开放的一扇门户，这扇门越开越大的同时，也意味着刀刃向内的自我革命越来越动真格，越来越讲实效。
2月11日大年初七的上午，上海用一场数百人规模的“进一步优化营商环境工作会议”，来拉开新年的大幕。
在自贸区改革的引领下，过去的一年，上海在建设项目审批、商事制度改革、贸易便利化等领域推出多项改革，并出台“扩大开放100条”、支持民营经济“27条”等多项政策。全城努力的一个成果是，中国在世界银行营商环境报告中的排位从2017年的第78位上升至2018年的第46位。
去年以来，上海全面推进一网受理，建设全覆盖、全口径、全方位、全渠道的政务“一网通办”总门户，市、区两级所有审批事项和3000多项服务事项相继接入。“一网通办”已经成为上海“放管服”改革的重要标志，成为政府推进治理能力现代化的重要抓手。如今，“一网通办”总门户已接入1274项政务服务事项，日均办理量7.5万件。市民主页开设了“我要出国”“我要给孩子上户口”等130项个人事项主题服务，企业专属网页开设了“开食品店”“开超市”等50多项企业事项主题服务。“进一网，能通办”，逐渐成为上海街头巷尾的流行语。今年2月1日，“一网通办”手机App正式命名为“随申办市民云”，上海政务服务迈入了“移动时代”。如今，市民只需掏出手机，就能随时随地在手机上办理350余项事务。“随申办”App一定程度上解决了群众办事的困扰，让政务服务实现了“掌上办”“指尖办”。未来，“随申办”还将推出更多的个性化服务网页，真正让市民、企业办事像“网购”一样方便。
2018年11月，上海市推出社区事务受理“一网通办”项目，市民可以通过网络完成总计169项事项的网上预审，其中29项事项直接实现“全程网办”，可以说大大方便了市民办事。