《2018年度上海市公共场所控烟状况》白皮书发布
发布时间:2019-03-02 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数: 次央广网上海3月1日消息(记者杨静)今天(1日)上海多个控烟监管部门联合举办“无烟上海,携手共建”——《上海市公共场所控制吸烟条例》贯彻实施主题宣传活动暨《2018年度上海市公共场所控烟状况》白皮书发布会。2018年,全市控烟志愿者共检查公共场所73817户(次),向监管部门提出处罚建议830例,86.6%得到采纳。
2018年,上海市公共场所、工作场所实行“屋顶下全面禁烟”进入第2年。上海市健康促进委员会介绍,全年各级控烟执法部门共检查场所235483户(次),对1024家有控烟违法问题的场所和886名违法吸烟个人进行立案处罚并处以罚款,罚款案例总数较上年度增加逾2成;其中,对餐饮、网吧、宾旅馆的罚款案例数较上年度分别增加87.06%、22.88%和35.11%。对有控烟违法问题的场所和违法吸烟个人的罚款总金额分别为229.95万元和6.94万元,较上年度减少8.5%。
上海市违法吸烟发生率虽有下降,但控烟工作仍然任重道远。上海市健康促进委员会委托上海市健康促进中心开展《控烟条例》实施情况监测,共监测16个区1771个场所,调查场所人员3.3万余名。结果显示,场所控烟状况进一步改善,“无烟具”、“无烟蒂”、“室内无吸烟室”场所比例分别为93.7%、88.5%、98.0%,均比上年度有所提升;场所内吸烟发生率为15.4%,与上年度相比下降0.9个百分点,而“对吸烟行为有人劝阻或执法”的场所比例为49.3%,与上年度相比提高2.7个百分点。
值得一提的是,场所工作人员对“吸烟导致中风”、“过滤嘴不能降低吸烟危害”、“被动吸烟危害不比主动吸烟危害小”、“人人享有无烟环境权利”这4个烟草烟雾危害核心知识点的知晓率分别为76.2%、40.6%、70.6%和97.0%,较上年度均有提升。但是,控烟“重灾区”和一些场所“回潮”现象不容忽视:休闲娱乐场所和餐饮场所仍是违法吸烟“重灾区”;体育健身场所、政府机关和事业单位、公共交通工具和机场、客运站的吸烟发生率出现“回潮”;《控烟条例》修正案生效实施后新纳入禁烟范围的工作场所(楼宇、生产型企业)吸烟发生率与上年度相比虽均有所下降,却仍高于平均值。
上海市健康促进委员会表示,控烟工作必须完善社会共治,始终坚持“场所自律、行政监管、人大督导、社会监督、专业监测、舆情评价”等“六位一体”推进机制。必须持续加强对控烟重难点场所和行业的执法检查,持续加强对社会公众和场所经营管理方的控烟宣教。同时,充分发挥控烟志愿者的社会监督作用,推动各类场所把控烟融入健康文化建设和精神文明建设,真正把控烟长效管理机制落到实处。
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