Mysteel：2021两会期间――碳中和与碳达峰下的废钢
发布时间:2021-03-06 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次引言：2021年3月4日和5日，全国政协十三届四次会议和十三届全国人大四次会议将分别在北京召开。对于废钢行业来说，每年的两会都有众多业内代表积极建言献策，同时在政府的工作报告中，对于废钢行业也会有相关的政策公布。今年是建党100周年，又是总结“十三五”成就和经验，为“十四五”开局谋篇的关键一年。两会期间对于废钢行业又有哪些政策导向呢？“十四五”期间废钢行业发展的重点方向又有哪些？下面笔者结合今年两会代表发言中的关键词谈一谈近年来我国废钢行业的发展趋势。
两会期间碳达峰和碳中和高频出现
从十九届五中全会和2020年中央经济工作会议的公告来看，“碳达峰、碳中和”、“深化供给侧结构性改革”、“加快发展现代产业体系”、“行业高质量发展”、“绿色发展”将是两会期间涉及废钢行业的重点讨论话题。2021年全国人大代表李世平表示，实现“碳达峰碳中和”推动中国钢铁业绿色发展；全国人大代表、石横特钢董事长张武宗也表示，减少碳排放是今后钢铁行业十分艰巨的任务。
废钢是一种节能减排的炼钢资源
提到节能减排，减少碳排放，众所周知，废钢作为炼钢原料之一，是一种可无限循环使用的绿色载能资源，是目前唯一可以逐步代替铁矿石的优质炼铁原料。从节能环保因素来看，与使用铁矿石生产1吨钢相比，用废钢生产1吨钢可节约铁矿石1.3吨，减少350千克标煤能耗，减排二氧化碳1.4吨。同时，还可减少尾矿、煤泥、粉尘、铁渣等固体排放物排放量97%，减少一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等废气排放量26%，减少废水排放量76%。
短期压产量、中期提升废钢比是实现碳达峰的主要路径
按照《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》（征求意见稿）的目标力争2025年率先实现碳排放达峰，能源消耗总量和强度均降低5%以上。降低能耗总量可以通过压缩粗钢产量或降低强度实现；强度主要指吨钢能耗，受废钢比、电炉钢占比、非高炉、氢冶金等工艺以及现场管理效率影响。考虑目前阶段氢冶金、非高炉工艺规模很小，企业管理效率相比10年前有较大提升，废钢比对总体吨钢能耗影响较大；这点可以从铁钢比与吨钢能耗的相关性得到印证。
在碳达峰、碳中和、压缩粗钢产量，提升废钢比等政策的导向下，笔者认为未来废钢行业可能会有以下发展趋势：
废钢铁行业迎来了发展的大好时机：废钢铁产业是以废钢铁回收―拆解―加工―配送―应用构成产业链的主体，作为一个新兴战略性产业，有着广阔的发展空间和巨大的发展潜力。据业内专家预测，“十四五”将是我国废钢铁产业发展的重大转折期，随着钢铁积蓄量的不断增加，也是社会废钢铁资源量的重要攀升期，更是提高废钢铁应用比例助力我国钢铁工业绿色发展的关键期。随着国家碳达峰和碳中和目标的不断深入，钢铁企业特别是废钢铁加工企业迎来了自身发展的大好时机。工信部在《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》（征求意见稿）提出，到2025年我国炼钢的废钢比要达到30%，这标志着我国钢铁工业大规模应用废钢铁的时代已经到来。此外，新的环保税法的实施和全国环境督查力度的加大及全国各地碳排放交易系统的建立都为废钢铁产业的发展创造了诸多有利条件，废钢行业发展迎来大好时机。
废钢供需基本面长期维持紧平衡状态：我国的废钢比与发达国家相比还有较大差距，随着我国碳达峰工作的推进，长流程钢厂的资源环保成本会逐步升高，短流程炼钢的鼓励政策将逐步落实，废钢的需求量会逐步增大，废钢资源量的增加也有利于钢铁工业流程结构的调整。此外，随着我国经济进入工业化后期，过去快速发展在城市建设和耐用品消费上积蓄了大量钢材资源，同时在内循环为主的经济周期下，汽车和家电耐用品消费迎来加快更新淘汰，在未来相当长一段时间内，社会废钢资源总量将会不断增加，自产废钢逐步减少，废钢资源偏紧状态有望得到缓解。但是，由于钢铁行业转型升级的需要，电炉钢产能的增加，短时间内废钢的供给仍然不能满足钢铁行业发展对废钢的需求。未来三到五年内，国内废钢的供需情况仍然会长时间保持紧平衡。
再生钢铁料的进口量或将逐年增长：目前国内废钢资源量难以满足国内废钢行业的发展，提升废钢比一方面要从增加国内废钢资源消耗量入手，提高国内废钢进口量是增加国内废钢资源量的有效途径之一，且当前再生钢铁原料进口已全面放开，也为国内废钢进口量的增长奠定了基础，预计未来三到五年内，国内再生钢铁原料进口量将逐年增长。