习近平经济工作论述解读解读之三：协调
发布时间:2020-10-24 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次
河北高碑店新发地市场在2015年10月29日正式启动
编者按：党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，统揽全局，深思熟虑，提出了治国理政的新思想、新理念、新战略，并从我国经济发展的阶段性特征出发，形成了具有重大指导性、前瞻性、针对性的经济工作系列论述。两会前夕，人民网记者通过基层采访、专家解读、网民连线等形式，撰写并刊登8篇深度报道，充分反映全国各地干部群众全面学习领会、贯彻落实习近平经济工作系列论述的思考和实践，为我国在进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，主动打好决胜仗，赢得全年开局红。
在改革中协调，在协调中发展。
改革开放30多年来，我们创造了“中国奇迹”，同时也出现了成长中的烦恼。发展不平衡、不协调、不持续问题突出,利益主体多元、利益诉求多样问题显著。如何提升发展的整体效能、推进事业全面进步?如何破解公平正义的时代课题? “十三五”开局之年，历史新方位已确定，“协调”一词被赋予了新的时代内涵。
习近平多次强调协调发展的重要性。党的十八届五中全会聚焦全面建成小康社会目标，提出了“协调发展”的理念。习近平指出：“下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。”
“唱和如一，宫商协调”。当前和今后五年，我们的中心工作是全面建成小康社会。全面小康，重在“全面”，难在“全面”。这个“全面”，就是要解决发展中的不平衡问题,增强发展的整体性和全面性。既要东部率先，也要西部开发、中部崛起、东北振兴；既要城市繁荣，也要农村小康；既要物质丰裕，也要精神丰富；既要经济建设，也要国防融合发展。
增强协调性才能让中国经济行稳致远，这是奏响全面发展“协奏曲”的战略选择，是全面建成小康社会的迫切需要。
区域协调“大合唱”
习近平指出：“区域协调发展是统筹发展的重要内容，与城乡协调发展紧密相关。区域发展不平衡有经济规律作用的因素，但区域差距过大也是个需要重视的政治问题。区域协调发展不是平均发展、同构发展，而是优势互补的差别化协调发展。”
国务院发展研究中心副主任王一鸣认为，区域差距较大是我国长期存在的问题，这是自然、地理和社会历史等多重因素形成的。
据《人民日报》报道，2014年东部的上海、北京、浙江城镇居民人均可支配收入都超过了4万元大关，而西部的甘肃、西藏、新疆刚超过2万元，差距十分明显。
一花独放不是春，万紫千红春满园。在区域协调发展总体战略中，深入实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展成为重要的“四大板块”。而“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展，是培育区域发展新格局的三大战略和新的增长极。
“作为一个发展中大国，区域间客观存在的发展落差，可以增大发展的回旋空间，形成梯度推进和持续增长的动力，从而使我国经济具有更长期保持中高速增长的潜力。”王一鸣说。
2013年以来，东北地区经济发展压力加大。“新东北现象”由此引发了各方关注，更是成为习近平的“牵挂”。2015年，在不到半年时间内，习近平两度“过问”东北经济。
“上不去，就只能往下滚，稳都稳不住；上去了，无限风光在顶峰。”东北地区一位省领导在接受人民网采访时这样感悟。
念念不忘，必有回响。“滚石上山、爬坡过坎”、“做好加减乘除”，习近平对东北老工业基地的定位入木三分。有总书记的殷切关怀，有“闯关东”的敢闯善创基因，东北经济有危机，更有生机；东北人有压力，更有拼劲。东北振兴拥有巨大的想象空间。
统筹东中西、协调南北方。
区域协调发展战略既关注局部，更关注全局。2015年12月，全国发展和改革工作会议明确指出，2015年，我国区域经济在四大板块发展更趋协调的同时，“三大战略”正在从蓝图向现实转化。
京津冀协同发展是区域协调发展“三大战略”之一。2015年2月，习近平在中央财经领导小组第九次会议上指出，疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。“一般从凌晨3点装车，下午6点都出不了北京城。”在北京新发地已经打拼十几年的陈亮，一想起半年前的“堵心”事，满脸地无奈。北京新发地是我国北方蔬菜水果集散中心，陈亮的烦恼很快得到了解决。
河北高碑店新发地市场在2015年10月29日正式启动，标志着京津冀协同发展北京农批产业疏解首个项目正式落地。“预计一期项目能将北京果蔬70%的区域批发疏解到高碑店，当年可减少80万辆车次进京。”河北新发地农副产品有限公司总经理米亚林在接受人民网采访时说。
在云南、陕西、贵州等省调研考察时，习近平总书记高度关注协调发展问题，强调“全面建成小康社会，没有老区的全面小康，没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的”。
家住福州的李晓婕，好友在赣州打工。过去坐火车得花十多个小时，非常辛苦。如今，随着赣瑞龙铁路的开通，赣州到福州时间缩短一半多，又快又便捷。这条铁路结束了赣南闽西革命老区无动车开行的历史，不仅方便沿线百姓出行，还催生出“动车+旅游”的红色旅游热，助力老区驶入发展“快车道”。
区域协调发展已经发挥出1+1>2的功效，这些重大战略的加快实施，促进了各地区在更高水平更高层次开发开放，拓宽了经济发展新空间。
党的十八届五中全会强调，要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域发展新格局，为促进协调发展“充电蓄力”。
“推动区域协调发展，这是对于我国长期以来经济发展地区差距持续增大，而做出的重大发展战略调整。旨在通过有针对性的发挥各地区的优势、弥补特定地区的短板，进而实现地区经济的可持续发展。”中国人民大学重阳金融研究院研究员胡玉玮在接受人民网采访时如是说。
城乡统筹“比翼飞”
春节期间，一篇有关“上海女孩跟江西男友回农村过年，吃第一顿饭就要分手”的虚假网文被网友关注，其揭示的城乡物质、文化差异引起了热议。
农村人进城发现“无亲戚”、“无恒产”、“无工作”，而习惯城市生活的人返乡则面临着巨大的文化鸿沟。“回不去的故乡，融不进的城市”成为城乡统筹发展面临的现实境况。
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