让安全与繁荣的阳光照亮共同家园——写在上海合作组织青岛峰会举行之际
发布时间:2018-06-08 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次初夏的青岛，青山绿树，碧海蓝天，绵延的海岸线喜迎八方宾客。6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将在这里举行。中国国家主席习近平将同上合组织其他7个成员国、4个观察员国领导人，以及联合国等国际组织和机构负责人一道，共商合作大计。凭海观澜，一座标志团结协作、开放包容的里程碑跃入人们的视野，化为共鸣和期盼。
“上海合作组织成立近17年来，走过了不平凡的发展历程，成为具有广泛影响的综合性区域组织。成员国全面推进各领域合作，在国际和地区事务中积极发挥建设性作用，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。”习近平主席如是评价上合组织的成长和影响。
新时代开启新航程。国际风云激荡的关键时期，上合组织发展的重要时刻，中国再次举办上合组织峰会。如何形成新共识，制定新举措，绘制新蓝图，实现新发展？中国智慧将为站在新起点的上合组织注入怎样的发展动力？世界期待答案。
（一）
2001年6月15日，黄浦江畔，上海合作组织成立大会举行。蓝色背景板上6只和平鸽展翅飞翔，如同放飞哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国共同的梦想，一个矢志和平、倡导合作、奉行开放、追求和谐的新型国际组织登上世界舞台，被视为具有重大历史意义的事件。
以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”被写入成立宣言，翌年又被载入《上海合作组织宪章》，正式确立了在组织内的法律地位。17年来，“上海精神”始终是上合组织成功发展的重要思想基础和指导原则，催生了强大凝聚力，激发了积极的合作意愿。国土面积、历史背景、文化传统、经济发展等存在巨大差异的国家走到一起，相互借鉴、取长补短、共同发展。在“上海精神”指引下，上合组织成员国确立“世代友好，永保和平”的国家间关系准则，在协商一致基础上全面推进政治、安全、经济、人文等领域合作，在国际和地区事务中发挥着越来越重要的建设性作用。
“‘上海精神’具有超越时代和地域的生命力和价值，为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借鉴，也为国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系实践注入了强大动力。”两年前，习近平主席在上合组织塔什干峰会上总结历史经验，阐述了“上海精神”的时代内涵。
实践证明，“上海精神”体现了21世纪国与国应有的相处之道——以和平方式解决争端、以共赢理念促进发展繁荣。回首过去100多年历史，不时泛起的霸权主义、强权政治、零和博弈、以邻为壑等旧思维，屡屡带来腥风血雨的热战和剑拔弩张的冷战，给世界和平与发展制造了难以跨越的障碍。同《联合国宪章》宗旨一致的“上海精神”，则给地区和世界带来一缕清风，唤起追求和平与合作的强烈共鸣。
实践证明，“上海精神”体现了团结协作、开放包容的时代要求。正如习近平主席曾经引用的哈萨克斯坦谚语所言，“有团结的地方，定有幸福相随”，上海合作组织成员之间不断加深政治互信、加大相互支持，在团结协作和开放包容中获得利益最大公约数——对接发展战略，拉紧人文纽带，彼此相互融合，国家得以发展，人民获得福祉。
实践证明，“上海精神”体现了构建人类命运共同体的价值担当。构建平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体，这是上海合作组织的信念和行动所在。在建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽世界的征程上，让和平的薪火代代相传、发展的动力源源不断、文明的光芒熠熠生辉，这是上合组织成员国构建共同家园的美好愿景。
世界正处于百年未有之大变局，国家间如何和平共处、共谋发展，考验着各国的智慧。“上海精神”丰富了当代国际关系的理论和实践，体现了国际社会对国际关系民主化的普遍要求，汇入构建人类命运共同体的时代洪流。
（二）
在多边主义遭遇挑战、逆全球化思潮不时涌现的国际背景下，上海合作组织为什么能够凝聚起如此强大的向心力，在欧亚大陆掀起区域合作热潮？
归根结底，在于上合组织的成长顺应了和平发展、合作共赢的大势。当今世界日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，地区一体化和经济全球化的关系愈发紧密——地区一体化的发展，在某种程度上就是经济全球化的一部分，如同“溪流汇聚成瀑布”。
“地区一体化和经济全球化是时代潮流，各国和各国人民应该从这一进程中受益。”习近平主席去年6月在上合组织阿斯塔纳峰会作出精辟论断。
成员国政府间国际道路运输便利化协定、公路协调发展规划、成员国政府间农业合作协定……一份份务实合作文件，凝聚了上合组织各成员国推动区域经济一体化的共识，化为一个个脚踏实地的行动。如今，上合组织已建立经贸、交通、农业等多个领域的会议机制，打造了实业家委员会、银行联合体等非官方合作平台。2001年，中国与上合组织其他成员国贸易总额只有121亿美元。2017年，中国与上合组织其他成员国贸易总额达到2176亿美元。由于所有成员国稳步发展双边和多边合作，上合组织地区的总体经济合作规模不断扩大。
“一带一路”建设更是激活了上合组织地区的合作热潮，共赢的成果有目共睹。中方同有关各方积极推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设等区域合作倡议以及哈萨克斯坦“光明之路”等各国发展战略对接，上合组织为此日益发挥重要平台作用。目前，各成员国积极推动贸易投资便利化，地区经济一体化有望迈出新步伐。
2017年阿斯塔纳峰会期间，与会各国领导人不约而同点赞“一带一路”。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说，欧亚经济联盟和丝绸之路经济带对接为区域经济合作开辟新前景，为建立上合自贸区提供了可能。白俄罗斯总统卢卡申科表示：“今天的会谈是我们在北京‘一带一路’国际合作高峰论坛框架下进行的重要对话的延续，这是上合组织发展的一个全球榜样。”不久前，吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫表示，“一带一路”建设不仅为上合组织地区的发展带来了众多机遇，也为促进上合组织发展同欧洲、中东和非洲的合作创造了有利条件。
“上合组织的开放性、透明性，以及不断扩展的伙伴关系，毫无疑问与中国提出的人类命运共同体理念愈发接近。今年恰逢‘一带一路’倡议提出5周年，青岛峰会将进一步推动该倡议的落实。”上合组织秘书长阿利莫夫如是判断。
事实证明，在上合组织地区，地区一体化与经济全球化如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成。
（三）
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”发展是安全的基础，安全是发展的条件。上海合作组织从诞生到发展壮大的历程，生动体现了安全与发展的辩证关系，用鲜明的事实为人们提供了重要启示。