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着力建设人才高地 上海技能人才收入将显著提升

发布时间:2018-06-07 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数:

  东方网记者李佳敏6月6日报道:技能人才是人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是推进上海高质量发展的永续动力。上海建设“五个中心”、打响“四大品牌”对技能人才提出新要求,特别是上海成功申办第46届世界技能大赛,为掀起技能提升的新高潮提供了良好契机。

  2017年,上海全市职业培训规模首次突破百万,扩大为106.7万人,增长幅度居全国第一;2011年起,上海依托重点产业领域的大型企业、协会、园区建立了102家高技能人才培养基地,认定资助首席技师1417人、技能大师工作室165个;2017年底,上海高技能人才总量106.8万人,占技能劳动者比重达32.08%。

  今年5月,上海市委办公厅、市政府办公厅印发了《技能提升行动计划(2018—2021年)》),明确到2021年,劳动者整体技能素质明显提升,技能人才待遇明显提高,技能人才政策环境和社会氛围明显改善,具有国际竞争力的技能人才高地基本建成,使上海成为注重技能培养、鼓励技能成才的城市典范。

  明确目标,坚持5项原则,落实4项任务

  《技能提升计划(2018-2021年)》突出“党管人才,协同推进”“聚焦产业,服务发展”“职教为源,终身培训”“高端带动,整体推进”“创新机制,营造环境”等5项基本原则;明确总体目标是到2021年实现三个“明显”、一个“基本”,即:劳动者整体技能素质明显提升,技能人才待遇明显提高,技能人才政策环境和社会氛围明显改善,具有国际竞争力的技能人才高地基本建成。具体任务包括:

  一是劳动者技能提升工作力度进一步加强。每年完成100万名劳动者技能培训,其中技能提升培训和新技能培训占比80%以上。

  二是各级政府、行业企业、职业院校、社会力量多方协同的职业教育与培训体系基本形成。具有辐射带动作用的高技能人才培养基地达120家。

  三是高技能领军人才的带动作用进一步显现。市级首席技师等高技能领军人才达2000名,市级技能大师工作室达200个;高技能人才占技能劳动者的比重达到35%以上,达到或接近发达国家和地区的水平。

  四是技能提升对上海经济社会发展的促进作用进一步发挥。在重点产业、重点区域、重大工程中,培养形成若干个具有国际竞争力的产业化、区域性的技能人才高地。

  聚焦重点,实施10项计划

  聚焦上海经济社会发展的重点产业、重点领域、重点项目,对标国际最高标准、最好水平,适应高质量发展对劳动者技能素质提升的要求,坚持产业发展方向就是职业教育培训的方向。

  一是以服务科技创新中心建设为重点,实施高技能领军人才培养选树计划。

  二是以服务上海自贸试验区建设为突破,实施开放型技能人才培养计划。

  三是围绕打响“上海服务”“上海购物”品牌,实施现代服务业技能提升计划。

  四是围绕打响“上海制造”品牌,实施先进制造业和战略性新兴产业技能提升计划。

  五是以持续增进民生福祉为目的,实施养老护理等社会紧缺急需技能人才培养计划。

  六是围绕城市精细化管理,实施超大城市社会治理和城市管理技能提升计划。

  七是围绕乡村振兴战略,实施农民职业培训和技能提升计划。

  八是围绕打响“上海文化”品牌,实施文化创意和非物质文化遗产保护技能提升计划。

  九是以重大工程和重点区域建设为载体,实施项目化和区域性的技能提升计划。

  十是以举办第46届世界技能大赛为契机,以打造世界级工匠为目标,实施世界技能大赛选手培养选拔计划。

  完善政策,畅通9条路径

  找准技能人才队伍建设中存在的痛点、难点、堵点,针对技能人才培养、评价、使用、引进、激励、保障等方面,着力破除体制机制障碍,完善相关政策措施,优化技能人才成长环境。

  一是构建多方协同的职业教育与培训体系。包括着力构建现代职业教育体系,充分发挥行业企业在职工培训中主体作用,大力引导职业院校开展技能人才培养培训,积极鼓励社会力量参与职业培训,持续推进高技能人才培养基地和公共实训场所建设。

  二是实施多类型技能人才培养模式。包括深化细化职业教育校企合作培养,大规模开展职业技能培训,全面推广企业新型学徒制和现代学徒制,认真开展技师技术更新培训,深入探索“互联网 ”等新型融合式培训。

  三是健全多元化技能人才评价体系。包括实施更加精准的技能人才评价,推进建立职业资格、职业技能等级与相应专业技术职称贯通制度,深化职业技能证书与学历证书的双证融通试点。

  四是完善多层次职业技能竞赛体系。包括完善技能竞赛工作体系和运行机制,建立职业技能竞赛成果转化机制,完善技能竞赛奖励制度。

  五是健全梯度化技能人才引进机制。包括通过居住证、居转户、直接落户等梯度化技能人才引进政策,突出重点产业导向作用,突出高端引领和市场评价,继续夯实技能人才发展基础。

  六是促进全方位技能人才待遇提升。落实《关于提高技术工人待遇的意见》,提升技能人才的政治地位,提高技能人才收入水平,解决技能人才切身问题。

  七是加大技能人才工作表彰奖励力度。包括加大对技能人才工作的资助奖励力度,褒奖获得国家级技能奖项的我市优秀高技能人才,完善优秀高技能人才的奖励措施。

  八是加强技能人才国际交流合作。包括积极开展紧缺急需海外高技能人才引进工作,组织开展高技能人才国际交流合作,表彰奖励为上海技能事业发展作出贡献的外国高技能人才。

  九是提供多渠道技能人才保障服务。包括有效落实技能人才休息休假权利,健全技能人才的社会保障,做好技能人才保障服务基础工作。

  协同推进,落实5项保障

  坚持党管人才,形成社会各方协同推进工作格局。形成党委领导、政府负责、企业主体、院校基础、社会参与的技能人才工作格局。

  一是加强组织领导,建立上海市技能人才队伍建设联席会议制度。

  二是加大资金投入,加强资金监管。

  三是推进分类实施,各区、有关部门和单位要抓紧出台具体政策措施,确保组织到位、责任到位、措施到位、落实到位。

  四是营造良好氛围,加大对技能人才工作的宣传力度。

  五是开展考核督查,确保工作落实。

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