市政府新闻发布会介绍《上海市建设闵行国家科技成果转移转化示范
发布时间:2019-04-06 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次市政府新闻办6月12日举行市政府新闻发布会，市科委主任张全、闵行区区长倪耀明分别介绍了《上海市建设闵行国家科技成果转移转化示范区行动方案（2018－2020年）》相关情况。市教委巡视员蒋红、市经信委总工程师张英、闵行区副区长吴斌出席发布会，共同回答记者提问。
（一）
闵行区区长倪耀明介绍了《上海市建设闵行国家科技成果转移转化示范区行动方案（2018－2020年）》的实施背景与主要举措。
2017年10月，科技部正式批复了上海闵行建设国家科技成果转移转化示范区的申请。日前，市政府关于建设闵行示范区的行动方案已正式印发。这是在上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的进程中，市委、市政府赋予闵行的重任。闵行区将根据《行动方案》要求，发挥优势、勇担重任，大胆探索、积极实践，破解把“纸”变成“钱”的瓶颈，举全区之力推进国家科技成果转移转化示范区建设。
一、闵行的基础优势
国家科技成果转移转化示范区，目前批了7个，闵行能成为其中之一，源于闵行拥有深厚的工业基础、丰富的科创资源、良好的创新生态。闵行是国家产城融合示范区、国家知识产权示范城区、国家科技进步先进区、国家科技进步示范区，正在打造生态宜居的现代化新城。
闵行是上海制造业大区，上世纪五六十年代，上海电机厂、上海汽轮机厂、上海锅炉厂和上海重型机器厂等四家万人大厂在闵行诞生，俗称“四大金刚”。闵行还有五朵金花（吴泾化工厂、上海焦化厂、吴泾热电厂、上海电化厂、上海碳素厂）等国有大中型工业企业，诞生了新中国的第一台油压机、发电机组和汽轮机组，试制成功了“长征号”系列火箭。2017年全区完成工业总产值3574亿元，其中战略性新兴产业产值1290亿元，占全区规模以上工业总产值的比重达38.8%，工业税收达299.5亿元，同比增长34.8%。
闵行新一轮产业布局规划非常明确，南部规划建设“南上海高新制造带”，依托黄浦江第一湾，重点打造莘庄工业区、临港浦江园、紫竹高新区、闵开发、吴泾时尚科技小镇、马桥人工智能小镇、上海军民融合产业基地、零号湾、向阳工业区等九大产业功能区，形成“一湾落九子”的空间态势。中北部是“大虹桥国际商务带”，着力发展科技金融、总部商贸、文化创意和生产性服务业这“四大产业”，推动现代服务业集聚发展。
闵行是科创资源集聚区，拥有上海交通大学、华东师范大学两所部属高校，有8万左右在校师生在闵行学习、生活，其中两院院士58名，航天、航空、船舶系统10多所专业院所。闵行拥有国家“千人计划”人才283人，上海“千人计划”人才181人。拥有紫竹高新区、闵行开发区等国家级园区；拥有国家民用航天产业基地、中国（上海）网络视听产业基地等特色产业基地；全社会研发费用占地区生产总值的比重达10.17%，2017年，全区专利申请量14763件，专利申请量一直保持全市前列，每万人口发明专利拥有量达到59件，高出全市平均水平43.9%。
闵行是创新创业活力区，创新人才和企业活跃，已建300多家研发机构、700多家高新技术企业，27家众创空间孵化培育了2000多家创业企业，2017年获得上海市科学技术奖61项，占全市的23%，其中获得技术发明奖13项,占全市的42%。目前，闵行区拥有182家市级科技小巨人企业，占全市的占比连续三年超过10%，其中产生了18家上市企业，占全区所有上市企业的1/4。2017年高新技术企业实现工业总产值1428亿元，占全区工业总产值的39.9%。
二、示范的主要内容
成果转化是一项世界性难题，要取得突破需要实施一系列改革举措，要形成示范，更需要聚集各方资源合力推进，闵行示范区着力在五个方面推进示范。
一是技术网络全球化，积极发挥示范区引领作用，服务上海科技成果转移转化体系建设，助推上海形成国际技术交易中心，基本建成全球技术转移网络的重要枢纽。
二是科技资源共享化，成为国家技术转移体系东部辐射源，推动长三角技术转移协同发展。
三是创新主体多元化，打造线上与线下相结合的成果转化网络平台，形成高校、科研院所、企业、技术转移服务机构、投融资机构等各类主体广泛参与的局面。
四是科技服务专业化，建设专业化技术经纪人队伍，鼓励各类科技服务机构为技术转移提供知识产权、法律咨询、资产评估、技术评价等专业服务。
五是军民融合产业化，集聚一批军民融合产业化项目落户示范区，形成航天、航空、船舶、电子信息、智能制造等军民融合产业集群。
三、闵行的具体举措
在示范区建设任务的具体推进中，闵行将着力围绕“抓两头、促中间、强保障”，推进十项重点示范任务。
一、深化和高校、科研院所的合作
支持高校对标世界一流高校的技术转移体系和知识产权许可机制，设立专业化技术转移机构。目前，上海交大和华东师大正在建设市级技术转移服务示范机构，形成体系化、标准化、全链条的科技成果管理体系。闵行区政府与上海交大、地产闵虹集团合作打造的“零号湾”被纳入首批国家双创示范基地重点项目。“零号湾”作为承接高校、师生创新创业和成果转化的载体，成立两年来已吸引400多个创业项目、10家创业机构，获得千万级以上融资企业30余家，创新创业氛围活跃。闵行将依托航天八院、中船重工、中航民用等军工类科研院所的资源，打造军民融合产业集群。支持军工类科研院所建立军转民、民参军双向技术转移机制，建设上海（航天）军民融合创新创业中心，推进民用航空电子研发与转化功能型平台，推动军民融合技术成果的转移转化。
二、大力激发创新主体积极性
闵行将深化与国企合作、支持外企开放创新资源、大力扶持民营企业创新发展。推动国资国企与高校院所加强对接，建立以成果转化为核心的多形式联动机制。与华谊、电气、仪电、地产等国有大企业合作协议，结合老工业基地和传统园区转型，拓展产业发展空间，承接成果转化项目，推动产业持续升级。闵行区是外资研发机构的集聚地，闵行支持和鼓励外资研发机构参与科创中心建设，打造开放式创新平台，促进产业创新要素的跨境流动。目前强生、印孚瑟斯、美敦力等外资企业已相继启动创新中心建设，开展产业孵化。广大中小民营企业的技术创新能力，代表了区域经济的活力，闵行区支持和鼓励中小民营企业发展。承接长三角创新挑战赛，引导企业释放技术需求，利用长三角协同创新网络的资源，对接企业所需的科技成果、专家、资本、人才等资源，提升企业技术创新能力和核心竞争力。
三、着力完善成果转化服务体系
进一步强化科技同经济对接、创新成果同产业对接，闵行将着力构建一张网络，建设多个平台，集聚一批机构，完善成果转化服务体系。