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原標題：以擔當作為譜寫中國夢的西部華章

2017年12月19日，第18批博士服務團成員行前培訓會在北京舉辦。這是黨的十九大勝利召開后選派的第一批博士服務團。一年來，405名成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極投身實施“七大戰略”、打贏“三大攻堅戰”的火熱實踐，勇於創新，擔當作為，服務西部發展碩果累累、成效明顯。

貫徹新發展理念，服務西部發展成績突出

第18批博士服務團成員深入踐行牢記使命、志存高遠、腳踏實地、為黨盡職的要求，緊貼西部經濟社會發展實際，身融心入、苦干實干，積極為西部發展貢獻心力。據不完全統計，一年來，全體成員共撰寫各類調研報告1207份，建言獻策2200余條﹔承擔各級黨委、政府政策性文件制定任務1200多項﹔參與引進各類項目493個，招商引資協議資金2947億元，已到位資金686億元﹔組織各類培訓班、學術報告或專題講座逾2000場次，培訓人才20萬人次，幫助引進人才1500余人﹔開展醫療手術3782台﹔捐款捐物766萬元。

突出問題導向，深入調研建言獻策。博士服務團成員到任后，注重發揮專業優勢建言獻策，著力破解西部經濟社會發展難題，努力推動新發展理念落地見效。赴重慶博士服務團依托西南大學成立“中博重慶智庫”，對當地經濟社會發展把脈問診。中央黨校（國家行政學院）楊玉成博士協助井岡山干部學院著力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂。撰寫的《學習好把握好習近平新時代中國特色社會主義思想中貫穿的馬克思主義哲學基本原理》研究報告，獲中央主要領導同志重要批示。中央統戰部拉加當周博士深度參與西藏宗教領域調研和涉藏反分裂斗爭課題研究，在聯合國人權理事會會議上針鋒相對駁斥敵對勢力不實言論，大力宣傳西藏發展進步成就，得到自治區黨委領導同志高度肯定。廣東外語外貿大學毛國民、中車集團張俊歷時三個月形成的《南疆和邊境師團大學生人才資源調查報告》，獲兵團黨委主要領導批示。科技部林濤博士協助啟動並獲批省部共建國家重點實驗室1個，獲批江西首個國家級創新引智基地，撰寫調研報告6份，先后得到江西省8位領導同志11次批示。中國國際工程咨詢公司梁雙博士提出的四川水電開發外送與全國能源配置格局咨詢意見得到國務院辦公廳重視與採納。同在江西服務鍛煉的上海市環境科學研究院朱江、同濟大學劉斯鳳、寶武集團張偉3位博士提出的江西鎢冶煉渣無害化資源化處置建議，得到江西省委領導批示並獲立項實施。國家發展改革委呂斌博士結合四川阿壩實際提出的高海拔高寒地區清潔供暖新模式，申請獲批亞洲開發銀行70萬美元技術援助，有力支持了阿壩州有關示范項目開展。

注重分類施策，精准發力脫貧攻堅。博士服務團圍繞西部地區脫貧攻堅任務，採用產業扶貧、旅游扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷等多種方式，千方百計推動精准脫貧。國家煙草局倪迎春博士為湖北恩施州落實5萬擔煙葉計劃，每年可讓縣鄉財政增收近5000萬元，煙農增收1億元，可幫助1000余戶貧困農戶通過煙葉生產如期脫貧。中央台辦張萬明博士為陝西留壩縣爭取到1.87億元區域扶貧和旅游扶貧資金。浙江旅游職業學院葉樂安博士策劃“貴州台江苗寨過大年”等節慶旅游營銷活動，使該縣10多個旅游村寨的百姓第一次獲得旅游性收入。北京市規劃委燕新程博士推動城鄉建設用地增減挂鉤扶貧政策首次在新疆落地，為全區帶來收益30億元以上，自治區黨委主要負責同志給予高度肯定。中信集團滕曉春博士推動雲南40個國家級貧困縣入選國家電子商務進農村示范縣，共獲補助資金8億元。中國銀保監會吳曄軍博士助推重慶奉節縣6.26億元扶貧小額貸款落地，在全國首創利用公益性崗位為每個鄉鎮配備一名金融服務專員，打通了金融服務到鄉村的“最后一公裡”。國家發展改革委梁琦博士為雲南怒江、保山地區易地扶貧搬遷點引入光伏扶貧、養殖扶貧、特色農產品扶貧等產業扶貧模式，兩年來累計完成貧困戶搬遷和隨遷6萬余戶，解決了80%搬遷戶就業。

守護綠水青山，推動西部生態建設。博士服務團成員認真貫徹落實習近平生態文明思想，參與編制生態建設規劃，推動西部地區加快生態文明體制改革，防范生態環境風險，提高環境治理水平。北京林業大學王曉旭博士圍繞筑牢國家生態安全屏障，累計50多天深入西藏海拔4800米以上的15個縣實地調研，撰寫的《極高海拔地區生態搬遷調研報告》《西藏高海拔生態搬遷紀實》等相關匯報材料，為國務院領導同志和相關部委正確決策提供了重要參考。協調完成西藏首次高海拔生態搬遷工作，得到中央領導同志的高度評價。生態環境部孔源博士提出“截污建池，收運還田”低成本畜禽糞污治理方案，使廣西南流江水質從劣五類改善到三類，並在廣西全區推廣，中央政府網站、新華社等多家權威媒體進行報道。國家開發銀行孫杰博士、生態環境部沈鋼博士牽頭申報西藏拉薩河流域山水林田湖草生態保護修復試點項目，獲得中央財政20億元資金支持，成為西藏通過競爭性評審獲得專項資金最多的項目。生態環境部米金套博士深入三峽庫區調研水環境安全和交通污染防治工作，撰寫的多份調研報告得到生態環境部領導批示，並為重慶市農村環境綜合整治爭取中央資金7800萬元。重慶大學徐璇博士推動雲貴川三省簽訂赤水河流域橫向生態保護補償協議落地，推進雲南洱海搶救性保護和撫仙湖保護治理工作，撫仙湖水質穩定保持I類。生態環境部安祺博士積極爭取西安、咸陽入選第二批北方地區冬季清潔取暖試點城市，獲批中央財政18億元資金支持。自然資源部孟慶壘博士針對海南陵水海洋環保問題，組織開展整治專項行動，清理取締非法扛繒網近400張，恢復海域原貌2.5萬畝。

引蓄金融活水，做強做優實體經濟。財政金融相關領域博士服務團成員依托從業背景，助力西部拓寬融資渠道，防范金融風險，著力解決民營企業融資難、融資貴問題。上海証券交易所羅峰博士推動四川成都多家國企完成BBB+境外信用評級，成功發行兩筆6億美元債和一筆5億高等級歐元債。其中5億高等級歐元債是中歐國際交易所上市的首筆全球非金融機構發行人發行的公司債券，也是全國首筆地方國企歐元債，三筆境外債降低融資成本超過10億元。財政部范輝政博士推動重慶建立健全政府籌融資機制，加強地方政府隱性債務管理，爭取新增債券資金30億元。中國人民銀行王靖國博士牽頭籌建新疆生產建設兵團金融辦公室，推進設立兵團、師市、團場三級國庫體系，組織對兵團存量金融債務逐筆甄別鎖定，實現307億元貸款全部如期轉換承接，通過一次性降低貸款利率減少團場年財務費用支出3億多元。中國銀保監會周鋒博士推動建立健全自治區金融法人金融機構體系，啟動西藏首個50億元規模民營企業疏困基金。農發行佟碩博士推動四川遂寧安居區棚戶區改造項目獲農發行15.2億元貸款。中國人壽徐虹博士組織湘西自治州銀行為307戶小微企業辦理“無還本續貸”16億元，為企業降低融資成本約3200萬元，並為3.2萬貧困戶發放扶貧小額貸款12.13億元。中國農業銀行陳琦博士促成甘肅股權交易中心與農業銀行蘭州分行合作，通過拓寬中小企業融資渠道，累計幫助民營企業融資4.7億元，資金已全部安全收回。

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