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3月6日，中国经济导报3版刊发文章《徐文光代表：衢州要当大花园建设排头兵》，一起来看看吧！

徐文光代表：衢州要当大花园建设排头兵

中国经济导报记者|张传校

浙江正在大力建设“千村示范、万村整治”工程，在新时代，该如何打造一个有衢州特色的“千万工程”升级版？带着这一问题，记者日前采访了全国人大代表、浙江省衢州市委书记徐文光。他表示，衢州坚持“产村人文”融合发展，全面实施乡村振兴战略，加快乡村产业转型，乡村大花园建设蓬勃开展，乡村风貌得到显著提升，乡村活力不断释放。围绕打造“千万工程”升级版，衢州重构乡村振兴大花园建设体系，把农房体系构建和风貌提升作为乡村振兴的“牛鼻子”，把“一户多宅”整治作为“牛鼻子”的“牛鼻子”，攻难克坚、强势推进、持续发力，“拆”出了速度、“整”出了风景、“管”出了长效、“建”出了风貌、“创”出了特色，更多有乡土味、烟火味、人情味的美丽乡村掩映在青山绿水间。

开化县长虹乡文化墙

据了解，衢州市自2016年底开展小城镇环境综合整治行动以来，始终紧紧围绕浙江省委、省政府“两个高水平”和“大花园”建设的总要求，围绕打造衢州特色的“千万工程”升级版，率先启动集镇建设整治工作，努力把小城镇打造成美丽乡村的“最美客厅”，并立下军令状：三年任务两年完成。全面完成了88个小城镇的整治任务（2017年完成39个，2018年完成49个），33个小城镇成为省级样板镇（2017年10个，2018年23个），样板镇比例居浙江省前列，衢州市也连续两年获得全省优秀市的称号。88个重新焕发出新活力的小城镇，犹如“大花园”中的一个个“最美客厅”，以崭新的姿态站上了小城镇发展的强劲风口。

抓住一个“牛鼻子”

2018年4月，衢州市委农村工作会议召开。徐文光在会上发出动员令：全市上下要提高站位、提升标准、提振精神，强化愿力、保持定力、凝聚合力，聚焦农村高质量发展，聚力乡村大花园建设，在推进乡村振兴、高水平建设美丽乡村上走在前列。衢州要勇当全国乡村振兴的排头兵、模范生。

江山大陈村歌

徐文光说，走老路到不了新地方，建设乡村大花园，要精准发力，系统推进。要牢固树立“产、村、人、文”融合发展理念，将其作为一个有机整体来谋划推进。

“绿树村边合，青山郭外斜。”这样的乡村环境令许多人羡慕。可是，长期以来农房“建新不拆旧”的陋习，造成“一户多宅”现象普遍存在，也造成农村土地资源大量浪费。

如何改变“新房越建越多，农村依旧不新”这一现象？衢州的做法是通过顶层设计、系统谋划，向“一户多宅”开炮。

打造“千万工程”升级版，围绕“大花园”建设目标，浙江衢州市先后出台了《衢州大花园建设行动纲要》《关于全面实施乡村振兴战略加快乡村大花园建设的指导意见》，重构乡村振兴大花园建设体系，把农房体系构建和风貌提升作为乡村振兴的“牛鼻子”，明确目标体系、打通工作体系、建立政策体系、重构责任体系，打造生态宜居的乡村大花园。

2018年以来，衢州市委、市政府高度重视，专门成立农房体系构建和风貌提升专班，明确把“一户多宅”整治作为“牛鼻子”的“牛鼻子”，围绕“农民建房服务好、农村风貌提升好、要素资源转化好”的三好目标，率先向“一户多宅”开炮。

常山县黄塘村“一户多宅”整治后的风景

拆迁一向是农村的“老大难”问题。那么，“一户多宅”怎么拆？衢州的做法是，做深做好“党建+基层治理”的文章，以党建统领、专班驱动、统筹施策，摸清底数、制定方案、逐村清零。

聚焦违建整治难，坚持“摸家底”：形成农房信息“一户一档、一村一册、一乡一库”；全域土地综合整治“一本账”“一个库”“一张图”，做到底子弄清，问题搞清，类型分清。截至2018年12月，全市累计整治“一户多宅”3.3万宗、343.7万平方米，创建省级美丽乡村特色精品村18个。

乡村绘出新画卷

“一户多宅”整治后，新房子怎么建？衢州市立足于妥善处理好“拆”与“留”的关系，腾出了村庄发展空间。开化县马金镇有较多具有保护价值的古民居，有些古民居的户主早就在外建了新房，存在“一户多宅”的情况，为了解决这一问题，马金镇提出对不影响整体规划，乡土味较浓的旧宅，由村集体统一收回，用于招商引资，增强村集体经济收入。衢江区莲花镇涧峰村连片的100多幢百年以上的老宅被统一规划，并申报了传统古村落保护项目。按照“修旧如旧”的原则，在保持原有风貌的基础上进行加固性修复。

衢江区莲花镇涧峰村

为整体提高新建农居质量，衢州在全市建立建房需求库，加快不动产登记确权，掌握农民建房意愿，科学调控指标。同时，建立人才资源库，将优秀的建筑师、规划师、农村建筑工匠纳入数据库，形成了完善的建房人才服务体系。

整洁的道路连接起错落有致的农居，彩花、石径、古树、修竹、池塘相互映衬，过去乱搭乱建、环境“脏乱差”的常山紫港街道渣濑湾村，在“一户多宅”整治后，风貌变了样，不仅成为常山慢城生活的好去处，还在2018年举办了花海旅游节，三天就吸引游客6万多人。

变“起势”为“胜势”

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