老旧住房加装电梯的“上海加速度”
发布时间:2019-03-07 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次原标题：视频｜老旧住房加装电梯的“上海加速度”
今年的政府工作报告中专门提到，要支持城镇老旧小区加装电梯。事实上，上海从2012年开始，就一直在不断探索老公房加装电梯的推进路径。从最初装一部电梯需要耗时两三年，到现在三五个月就可以顺利开工，上海是如何实现老公房装电梯的加速度呢？
阴雨连绵的三月里，普陀区桂杨园里这栋35岁的老公房正酝酿着"新生"。就在前两天，居民们盼望已久的老公房加装电梯工程顺利动工，距离最初的设想仅仅三个月的时间。之所以如此迅速，得益于街道特设的加梯指导办公室。这里由普陀区房管局退休的老科长坐镇，负责为居民提供最精准的咨询服务。
此前，街道在调研中发现，一些业主对政策、施工影响不了解，造成项目推进速度缓慢。而现在，有了老法师的帮忙解释跟进，加装电梯的方案很快获得了24户业主100%同意，随后的一些跑腿盖章工作，也有专门的加梯公司代理，整个流程更加高效。
曹杨新村街道自治办主任鲁瑶向记者透露，今年要做的第一步是把加梯可行性的地图梳理清楚，绘制出来，这样方便居民来咨询的时候，就能知道我们楼是不是适合安装电梯。
目前，通过引入社会力量，引导居民自治，推动老公房加装电梯的做法正在普陀全区推进，区级层面的徐虎工作室也日常对外开放，通过专业人员一对一协调，为老旧小区加梯提速增能。
普陀区住房保障和房屋管理局副局长沈捷表示，下一步将在所有的老旧小区，进行综合修缮的意愿征询，把老旧小区加装电梯作为一项征询的前置工作，同步推行。
事实上，近年来上海在老旧小区加装电梯方面的步伐一直在不断提速。从2012年正式开始试点到2017年五年间，全市一共完成加装电梯的数量仅24台；去年一年竣工的数字就达到了36台；而今年仅前两个月，竣工的电梯就已达23台。
加速度的背后，是一路坚持不懈的探索。试点刚开始时，由于审批手续繁琐、少数业主人心不齐，有些项目一跑就是两三年。
陆陆续续有了成功的样板后，更多小区跃跃欲试。2015年3月，在普陀区怒江苑小区7号楼，本市第一个居民自筹资金加装电梯的工程正式开工。2016年11月，市里三部门联合下发通知，精简加装电梯的审批环节，同时编制相关指南，帮助居民按图索骥申请。再加上 基层群众自治组织的共同努力，可复制、可推广的路径 越来越多。
仅去年一年，全市各区就佳音不断。虹口区去年成立了加装电梯事务所，还推出一套流程精简、一目了然的《加装电梯工作法》，将加装电梯所涉及的所有流程，进行了梳理提炼。
据虹口区江湾镇街道办事处副主任浦裕兰介绍，审批流程一般三个月左右就可以走完。
静安区则在单幢楼单个项目申请的基础上，摸索多幢楼宇共同申请的模式。2016年，彭浦镇的远龙公寓小区业主自发成立了加装电梯联建小组，最终5幢楼的居民100%同意安装电梯，并于今年1月正式交付使用。彭浦镇副镇长姜鹤介绍，从政策顶层设计上支持，比如原来要100%同意，现在政府进一步就是一幢楼90%同意还有10%不反对，也能推进。
杨浦区的探索，则深入到了自管公房小区，通过第三方资金托管的模式，依靠居民自治，解决了没有物业的小区安装电梯的难题。
松花江路95弄居民区党总支书记陈秀娟表示，将资金问题解决了，后续的工作就可以顺利开展了。
从去年开始，包括嘉定、黄浦、浦东等多个区都实现了老公房加装电梯工作的零的突破。仅今年头两个月，全市目前已立项的加装电梯项目已有41个。在此基础上，上海将继续坚持"能加、愿加、尽加、快加"的原则，下一步还将出台相关支持政策，包括居民同意率等加梯条件有望进一步放宽。
上海市房管局城市更新和房屋安全监督处副调研员徐晓峰向记者介绍，近期已经制定了，关于做好本市加装电梯的若干意见，现在也是积极在培育第三方力量，来为居民做好方案的设计、手续的申报，包括项目的实施，为的是不让居民再跑腿了，让第三方和专业的人士来做专业的活。
随着城市老龄化程度的加深，为老旧小区加装电梯,让居民们尤其是银发一族不再饱受爬楼之苦，既是大势所趋，也体现了城市的人文关怀。相信随着政策的进一步简化和加梯经验的不断积累，将有越来越多的老公房居民圆上电梯梦。
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