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　　2013年11月,习近平总书记视察山东时强调,改革开放使我国以世所罕见的速度发展起来了,但改革开放只有进行时、没有完成时。2018年6月,习近平主席在上合组织青岛峰会上宣布,中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。

　　2018年6月,习近平总书记再次视察山东,要求山东主动融入国家开放大局,打造对外开放新高地。

　　习近平总书记多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。2013年11月视察山东时,习近平总书记强调,改革开放只有进行时、没有完成时。2018年6月,习近平总书记再次视察山东,要求山东主动融入国家开放大局,打造对外开放新高地。在上合组织青岛峰会上习近平主席宣布,中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。

　　总书记的殷殷嘱托,为山东开放发展指明了方向。山东深入贯彻落实总书记指示要求,坚持服务国家开放发展大局,以更加开阔的视野、更为广阔的胸襟,在全球坐标系下谋篇布局、求变求强,推动更大范围、更高层次、更宽领域的全面开放,向着打造对外开放新高地的目标阔步前行。

　　新格局

　　陆海内外联动,东西双向开放

　　春节前后,威海中外运公司副总经理周鲁涛既兴奋又忙碌。

　　兴奋的是,1月17日,《威海—仁川打造东北亚物流中心谅解备忘录》的签署,让“四港联动”物流一体化正式纳入两地重点合作事项。作为直接参与业务流程的中外运公司来说,这是一次国际物流再提速的好机会。忙碌的是,项目落地后,通关、检验检疫、道路运输方面,公司要抓紧一一梳理对接。

　　“四港联动”,是威海深化中韩自贸区地方经济合作示范区建设的又一创新之举,也是山东打造对外开放新高地迈出的崭新一步。

　　周鲁涛对由此带来的好处如数家珍:“过去,从欧洲运往威海的货物,在仁川机场落地后,需要进行报关、中转等一系列手续,时间少则三五个小时,多则一两天；而‘四港联动’后,来自韩国及其他国家的货物都可以在最短时间内,通过威海、仁川转至日本、东南亚乃至全球各地。”

　　古代的山东,因土地肥沃、灌溉便利和海上舟楫之利,成为文明高地；今日的山东,正凭借一日千里的物流网,充分发挥连接日韩、辐射东南亚、西接欧亚大陆的区位优势,下活了陆海内外联动、东西双向开放的大棋。

　　“我们集团公司每年有60%产品通过青岛港销往东南亚、美国、澳洲等地。依托青岛港发达的海铁联运网络,货物在当地即可实现装箱查验通关,到青岛后直接上船,大大节省了人力物力。”中国一拖集团有限公司物流分公司总经理黄晓康介绍说。

　　依托海铁联运,青岛港积极布局内陆港,已在省内实现“一市一站一港”的全覆盖；在省外沿黄流域,青岛港正在与郑州、西安、西宁、乌鲁木齐等内陆枢纽城市联手建设海铁联运中转基地,打造东、中、西沿黄流域三个核心区,为腹地客户架起与世界各地无缝衔接、高效运转的“东进西出”海铁联运黄金通道。

　　为深度融入“一带一路”,2018年,山东率先在全国建立省级欧亚班列统一运营平台“齐鲁号”,统一品牌、统一班次、统一平台、统一支持、统一宣传。通过欧亚班列运营整合,货源筹集、运输组织、信息服务等工作效率明显提高。目前,“齐鲁号”可直达俄罗斯、德国、波兰、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线9个国家的37个城市。

　　在对世界敞开怀抱的过程中,山东不断拥抱新的发展机遇。2018年6月,上合组织青岛峰会在山东成功举办,以世界水准展示了中国气派、山东风格、青岛特色。山东放大上合组织青岛峰会效应,加快中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设,支持青岛发挥“一带一路”主要节点和战略支点的“双定位”政策优势,从地方层面加强与上合组织国家在经贸、投资、金融、互联互通等领域开展合作。

　　3月1日,在位于青岛胶州的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区内,总投资437亿元的26个项目集中开工,有9个是来自俄罗斯、德国等“一带一路”沿线国家的外资项目。俄罗斯企业家安德烈·别洛乌索夫新上的高端管材项目就在其中。

　　随着中亚、中欧班列的相继开通,特别是上合组织青岛峰会举行后,安德烈公司的产品销量不断攀升,目前每月至少有30个标准集装箱的产品运往俄罗斯、哈萨克斯坦等20多个国家和地区。安德烈告诉记者:“这对于企业来说是个千载难逢的重大机遇。”

　　新开拓

　　创新开放体制,释放改革红利

　　2018年,英国石油公司BP高调宣布北上布局,并与山东最大的民营炼厂东明石化成立合资公司,将在山东、河南以及河北三省开展高端品牌加油站业务,计划在10年内将加油站网络发展至500家。

　　BP中国区总裁杨筱萍博士特别强调了山东市场对于公司未来战略的重要性:“山东是中国经济最活跃、最发达的省份之一,同时也面临着能源转型的机遇与挑战,山东为我们在许多领域的业务发展提供了巨大的商机。”东明石化董事长李湘平表示:“我相信双方的战略合作将进一步促进中国成品油终端市场的深刻变革。我也期待,我们一定会实现互利共赢、优势互补的良好发展。”

　　世界能源巨头牵手山东地炼,很大程度上得益于山东抓住了国家扩大开放的大好机遇。2018年,我国公布了2018版外资准入负面清单,由63条减至48条,在能源、资源等领域推出22项重大开放措施。

　　改革不停顿、开放不止步,这是中国经济社会发展的大逻辑。在深度参与国际分工,享受市场、技术、资本等开放红利的同时,山东相继出台推进新一轮高水平对外开放、加快发展服务贸易、积极利用外资等一系列极富含金量的政策举措,为开放发展提供了强有力的制度支撑。

　　眼下,无论东部沿海,还是中西部地区,一条条经历实践检验的创新制度正在不断得到推广,推动山东对外开放向更深层次发展。

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