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中国经济导报讯 记者张朝登上海报道 今年春运时间自1月21日至3月1日，持续40天。今年春运仍然持续客运总量增速进一步放缓的特点，2019年春运期间全市省际旅客运输总量将达4447万人次，同比增长2.1%;由于自驾出行明显增多，高速公路的车流总规模预计同比增长6.8%。上海市春运办预测，2019年春运节前客流高峰来得早、持续时间长，节后客流预计于2月9日（初五）迎来高峰。

增速放缓结构持续变化

近年来春运客运总量增速进一步放缓，但结构持续发生变化。预计今年春运上海市省际旅客到发总量将达到4447万人次，同比增长2.1%；其中，发送总量将达2408万人次，同比增长2.2%；到达总量将达2039万人次，同比增加1.9%。铁路、民航运输需求仍保持较快增长，其中铁路预计增长4.8%,民航预计增长3.9%。省际公路客运比例进一步下降，预计下降7.5%，水路预计增长12%。节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，节后客流预计于2月9日（初五）迎来高峰，2月19日（正月十五）后趋于平稳。

据预测今年春运高速公路车流总规模将达到4388万辆次，日均流量为110万辆次，同比增长6.8%；快速路车流达8106万辆次，日均规模达到203万辆次，同比增长2%。据气象部门预测，今年春运期间上海市的平均气温较常年略高，降雨日较常年减少，客观上有利于春运出行。但今冬明春上海市不排除出现阶段性区域性低温、雨雪冰冻和迷雾团雾等天气情况的可能。

最大限度增能满足需求

春运期间，既是市民百姓客运需求的高峰期，也是客运安全压力最大的时期。上海市春运办要求各春运成员单位始终坚持“以人为本”原则，科学制定运力组织方案，千方百计挖潜增能。

铁路系统要充分利用新开通的线路和新投用的动车组，采取动车组重联运行、增开夜间高铁列车等措施，最大限度增加客运能力。民航系统要合理安排班次，注重干支线结合，加强运力调配和机务保障。重点做好浦东、虹桥两大机场航班起降和重点城市航线飞行的保障服务。公路系统要积极和铁路、民航实行互补，在确保安全的前提下，充分发挥兜底保障作用。水路系统要重点加强同气象部门和公路系统的沟通协调，确保在一旦发生迷雾、冰雪天气致使停航的状态下，通过公路运输及时做好旅客输运。市域交通系统要在保证日常基本运力的基础上，针对重要节点和客流高峰时段，及时采取优化出租汽车供应、开通春运公交专线、轨道交通“双头班车”和延时增能等措施，做好疏运保障。

市春运办还要求各春运成员单位进一步强化运输衔接，充分发挥铁路、民航、公路、水路等不同运输方式的比较优势，进一步强化道路客运班线、城市轨道交通、公共汽电车与铁路、水运、民航干线运输在客流、班次、时刻上的对接，同时科学调配出租汽车运力，畅通“最后一公里”；针对易堵路段和收费站，综合运用疏导分流、借道绕行、收费车道移动支付等措施，提升重点路段通行效率。在春节高速公路7座及以下小型客车免费通行期间要开通足够的通行道口。

严格遵守规章安全贯穿全程

市春运办强调，要牢固树立“安全第一”的理念，始终把安全生产作为春运工作的重中之重。铁路系统要强化对线路、设备特别是新投入设施设备的养护管理，严格遵守各项作业标准，加强运行实时监控和现场安全管理。民航系统要严格执行民航相关规章制度和程序要求，坚决杜绝超负荷生产，确保飞行安全。公路系统要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运系统要严禁船舶“带病营运”、非法营运，切实落实恶劣天气限制开航等要求。针对“两客一危”等重点业态和上海市轨道公交站点、“两场五站”、码头等人流密集场所，要在现有安全管理措施的基础上进一步提升安全防范能级。此外，还要加强路面执法，加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度，督促网约车平台公司强化运行风险管控，保护乘客安全。

聚焦民生需求温暖春运旅途

此外，上海市春运办还要求各春运成员单位聚焦民生需求，提升服务品质，着力增强旅客出行幸福感。铁路、民航、公路和水运系统要增开售票窗口、延长售票时间，充分利用网络等信息技术手段为旅客购票乘车提供方便。车站、机场、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水平，做好餐饮、热水供应等基本服务。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，设置引导标志，加强站场环境整治，大力倡导主动热情的服务理念。同时各春运成员单位还将继续深入组织开展“情满旅途”、志愿者“暖冬行动”、服务务工人员平安返乡的“暖流行动”等主题活动，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。

转载请标注：我爱技术网—— 上海沪今召开2019年春运工作动员大会