四川天府新区：从“公园城市首提地”到“公园城市先行区”
发布时间:2021-12-06 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次2021年2月18日，春节假期后的第一个工作日，四川天府新区举行“牢记嘱托、感恩奋进，迈好第一步、见到新气象”系列活动。四川天府新区党工委管委会全体班子成员、新区各部门、国有企业主要负责同志、新区各街道主要负责同志、新区社会各界代表共计79人，前往天府新区规划厅、公园城市展示厅、天府新区第一污水处理厂、成都超算中心、天府中央商务公园展厅，实地考察参观天府新区规划建设成果。
2018年2月11日，四川天府新区首次被提为公园城市。三年过去，站在兴隆湖南岸的天府新区规划厅观景平台上，建筑与自然耦合。公园城市，在天府新区勾勒出实景。
再一次坚定初心、校准航向
自2014年获批成为国家级新区以来，天府新区已经走过了6年多的时光。在刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，天府新区经济总量突破3500亿元，核心经济指标保持两位数增长，实现了由“大建设”向“大发展”整体转型的重大跨越。
“越是关键时刻，越需要思想感召、旗帜指引！”活动现场，四川天府新区党工委书记刘任远表示，站在历史新起点，面对“把握新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展”新要求，选择在新年上班第一天、第一时间举行本次活动，就是为了再一次坚定初心、校准航向，进一步鼓足信心、凝聚力量，确保“迈好第一步、见到新气象”。
在交流发言环节，专家代表、中国科学院成都分院分党组成员、机关党委书记刘刚君，全国人大代表、天府新区商会会长王麒，企业代表、航天科工微电院董事长武春风，劳模代表、成都华阳建筑股份有限公司董事长漆贵春，市民群众代表班庐山，学生代表张严伊分别从各自工作、学习、生活的角度出发，分享了单位、企业、个人与天府新区共同成长的故事。对公园城市的热爱与认同，是他们分享过程中，共同的主题。同时，天府新区总规划师匡晓明为与会者详细解读了公园城市理念在“十四五”城市空间规划中的谋划与落位。
天府新区用行动诠释“未来样板”
标准是对概念所做的统一规定。在世界史中，无论任何领域，标准制定者都是极具影响力与话语权的头部引领者。鲁尔绿色大都市建设指标体系、新加坡花园城市指标体系、墨尔本开放空间战略指标体系……世界多数城市在发展规划中都制定了系统体现城市发展目标的指标体系，作为量化测度城市发展状态的重要工具。
从“公园城市首提地”到“践行新发展理念的公园城市先行区”，在规划建设公园城市的道路上，天府新区目标坚定、当仁不让、敢为人先。经过近三年时间的探索与实践，在2020年10月24日召开的第二届公园城市论坛上，我国城市规划头部学术组织——中国城市规划学会与四川天府新区一道，联合发布了全球首个《公园城市指数框架体系》，提炼总结形成了“公园城市共识”，为“公园城市”提供了标准。
仅仅3个多月后，四川天府新区党工委管委会在公园城市展示厅全新发布了《天府新区公园城市规划建设白皮书》，联合国务院发展研究中心信息网、中国经济体制改革杂志社、四川省发展和改革委员会共同发布了《天府新区公园城市高质量发展指标体系》，再一次用行动和严谨的学术成果向外界宣示了天府新区的打造“宣传生态文明建设的重要窗口、彰显中国特色社会主义制度优越性的未来城市样板”的担当与雄心。
“三年来，天府新区遵循‘总体谋划、久久为功’的科学方法，以和谐美丽充满活力的永续城市为目标，持续深入推动公园城市理论探索和建设实践。”刘任远在发布《天府新区公园城市规划建设白皮书》时表示，天府新区已探索形成公园城市“1个发展范式、4个时代导向、3个实践路径、6个价值目标”的公园城市“1436”总体思路，努力把好山好水好风光融入城市，努力建设承载美好生活向往的未来之城。据介绍，《天府新区公园城市规划建设白皮书》主体部分包括首提地的使命和愿景、战略框架、规划实践和建设成效四个篇章，勾勒公园城市的未来愿景，描绘“可阅读、可感知、可欣赏、可参与、可消费”的美好生活画卷。“天府新区在成功发布全球首个公园城市指数框架体系的基础上，系统梳理公园城市规划建设成效，形成了《天府新区公园城市规划建设白皮书》。”刘任远表示，期望《白皮书》可以为各城市、各领域开展公园城市理论研究和路径探索提供参考借鉴，诚挚邀请全球城市、研究机构和专家学者与天府新区一道，共同致力于公园城市的理论研究和推广应用，共同为人类城市文明的可持续发展探索新的范式。
《天府新区公园城市高质量发展指标体系》由“高质量发展的内在逻辑与基本内涵、天府新区高质量发展基础、天府新区高质量发展指标体系构建总体要求、天府新区高质量发展指标体系构建”四个部分组成，聚焦国家使命，始终坚持把天府新区“一点一园一极一地”战略定位和重大要求贯穿研究全过程。中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院西部发展研究中心副主任陈耀在解读《天府新区公园城市高质量发展指标体系》时表示，指标体系对标借鉴世界城市网络GaWC评价体系、科尔尼全球城市指数评价指标体系和深圳、上海、江苏、浙江等地区指标构建，引导四川天府新区实现经济社会高质量发展。
四川天府新区党工委副书记、管委会主任陈历章在解读天府新区构建公园城市高质量发展指标体系的战略考量和重大意义时说，天府新区作为国家级新区，肩负着为高质量发展探路的时代使命，成立以来持之以恒推动高质量发展。“发布《天府新区公园城市高质量发展指标体系》，正是基于天府新区一以贯之的实践探索，面向未来的突破发展，旨在引领天府新区在高质量发展道路上阔步前进。”
公园城市已经走进生活
兴隆湖、麓湖水城、鹿溪河生态区、天府公园……“颜值极佳”，早已成为外界对天府新区认知的“共识”。此次活动，让参加活动的79名代表，走进天府新区的“内里”，先后前往天府新区第一污水处理厂、成都超算中心、天府CBP城市展厅，感知公园城市“颜值”之外的“实力”一面。
地表以上是公园，多样的植物与体育休闲运动场地构成备受市民喜欢的公共空间，天府新区第一污水处理厂就这样藏在天府大道西侧、成都科学城内。作为成都首座地埋式污水处理厂，天府新区第一污水处理厂服务于成都科学城、天府总部商务区及周边街道，日处理量达4万吨，年处理量约等于一个西湖。超过26万人生活所产生的生活污水，在这里经过深度处理，水质达到高品质再生水，最终回用于公建清洗、道路清洗等。规划设计之初，天府新区践行公园城市理念，通过地埋式设计，大幅降低污水处理厂对周边环境造成的影响，同时节约近330亩土地，为珍惜的土地资源创造出更高效利用的可能。2018年以来，天府新区紧盯“公园城市首提地”建设时代命题和践行新发展理念公园城市先行区建设，深入推动绿色低碳发展。三年来PM2.5、PM10浓度分别下降16.38%、21.81%，空气质量优良天数增加63天，达到290天，锦江正公路、鹿溪河鱼剑滩断面水质类别分别由2018年Ⅴ类、Ⅳ类提升至Ⅲ类，城市宜居指数持续提高；新增生态绿地1.83万亩和动植物20余种，森林面积提升至143.8平方公里，碳汇能力不断提升；持续构建绿色低碳发展“636”体系，111个房建项目达到绿色建筑标准，绿色不断成为新区高质量发展底色。
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