公安部负责人：上合成员国合作 制止数百起恐怖袭击案件
发布时间:2018-06-09 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次[摘要]上合组织地区的安全形势仍面临着严峻的挑战，主要是恐怖主义的威胁、毒品问题的泛滥、跨国有组织犯罪和信息安全领域的威胁，其中最突出的安全问题就是恐怖主义。
昨天下午，上海合作组织青岛峰会召开首场新闻发布会，公安部国际合作局局长廖进荣介绍上合组织国家安全合作成果。廖进荣表示，上合地区国家通过合作，制止了数百起恐怖袭击案件，抓捕了大批国际恐怖组织的成员。
上合地区安全形势总体平稳
廖进荣介绍，上海合作组织在成立之初就把安全作为重要内容。通过多年努力，上合组织的安全合作取得了重要的成果，通过合作制止了数百起恐怖袭击案件，抓捕了大批国际恐怖组织的成员，缴获了大量枪支、爆炸物品等，还摧毁了很多在本地区设立的恐怖组织培训基地。这几年，上合组织还开展了多种演习，包括天山系列演习、网络反恐演习等，在禁毒领域、信息安全领域合作也都取得了明显的成果。
此外，上合组织在打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义、极端主义)、禁毒、边防等执法合作领域也已经签署了一系列文件。这些合作文件明确了安全合作的任务、目标和实施细则，有助于上合国家在进行安全合作的时候有坚实的法律基础。“通过多年的努力，在国际安全局势纷繁复杂的情况下，保证了本地区安全形势总体平稳。”廖进荣说。
反恐合作是“重中之重”
同时，廖进荣也表示，上合组织地区的安全形势仍面临着严峻的挑战，主要是恐怖主义的威胁、毒品问题的泛滥、跨国有组织犯罪和信息安全领域的威胁，其中最突出的安全问题就是恐怖主义。
廖进荣介绍，现在国际恐怖犯罪出现很多新特点，比过去更加难以预防。一方面，现在恐怖主义回流的现象更加突出，上合组织地区周边的恐怖形势比以往更加严峻；另一方面，恐怖主义思想的影响，在全球范围内蔓延，也影响着上合组织地区的安全。“所以，在这种形势下，上合组织地区要把反恐合作作为重中之重。”廖进荣表示。
在毒品问题上，上合组织地区还有生产毒品的特定地区，毒品犯罪也呈现增多的趋势，与恐怖犯罪也有合流的趋势，这都需要引起上合组织地区的高度关注，共同应对。
跨国有组织犯罪则包括各种走私枪支，以及经济和其他的影响本地区社会稳定的恐怖案件；信息安全领域的威胁则是现在互联网的一些信息通信的技术，也在大量被用于宣传恐怖组织、分裂主义和极端主义，上合组织地区的信息安全面临新的挑战。廖进荣表示，面对这些挑战，现在上合组织正在制定相应的措施，认真加以应对，以保障本地区的安全和稳定。
峰会将审议禁毒等合作文件
印度和巴基斯坦今年将第一次作为成员国参加这次会议，两国的加入使上合组织有了更大的发展潜力和合作空间，同时，也使上合组织的人口、面积和经济总量增加，在世界上更具有影响力。
廖进荣透露，印度和巴基斯坦两国的安全秘书已经参加了今年5月份召开的上海合作组织安全秘书第三次会议。会议上，两国积极融入，为上合组织地区安全局势的分析和政策制定发挥了重要作用。廖进荣指出，印度和巴基斯坦在维护安全打击犯罪方面都有重要的经验，两国的加入也让上合组织在探索构建地区命运共同体、新型国际关系方面有了更多机会，可以为构建全球人类命运共同体打造样板和典范。
廖进荣介绍，各国和地区的安全问题会成为此次青岛峰会的主要议题之一。峰会预计将审议上合组织打击“三股势力”和禁毒等领域的合作文件，这些文件将明确下个阶段合作的重点方向和主要举措。同时，在信息安全和打击跨国犯罪等领域，各国元首也会进行深入讨论、形成一致的立场。
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俄去年来华旅游超230万人次
昨天下午，文化和旅游部旅游促进与国际合作司司长薛亚平在上海合作组织青岛峰会举行的发布会上介绍，去年上合组织成员国来华旅游人数达361.7万人次，其中来自俄罗斯的有230多万人次。
薛亚平表示，上合组织成员国旅游合作互补性强，发展潜力大。去年，上合组织成员国来华旅游人数达361.7万人次，同比增长11.75%。其中，俄罗斯到中国旅游人数达230多万人次；印度每年也有80多万人次来华旅游；哈萨克斯坦则有超过20万人次来华旅游。
同时，作为新兴旅游目的地，每年也有很多中国游客选择到中亚国家旅游。薛亚平介绍，俄罗斯是中国游客十分喜爱的目的地之一，去年有超过167万人次中国游客赴俄旅游，另有近20万人次中国游客到印度旅游，到哈萨克斯坦旅游的中国游客人数则超过20万人次。
为继续促进上合组织地区旅游发展，《2019-2020年落实〈上合组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》将于峰会期间签署。薛亚平介绍，《联合行动计划》是今年5月9日在武汉举行的上海合作组织成员国旅游部长会议上审议通过的。
作为未来两年加强上合框架下旅游领域合作的指导性文件，《联合行动计划》将积极推动旅游领域合作务实深化、提质升级。薛亚平透露，《联合行动计划》的5个合作领域分别为国家旅游部门的合作，推动旅游产品领域的合作，提高旅游服务质量的合作，保护旅游者合法权益及保障旅游安全领域的合作，以及科研和旅游技术领域的合作。
以“推动旅游产品领域合作”为例，薛亚平表示，包括加强上合组织成员国制定多样化的旅游产品，鼓励旅游产品信息的互通有无，互相鼓励和支持到对方国家进行旅游宣传和推广，并制定像“旅游教育”“青少年旅游”等多种多样的产品等。
青岛港10条航线连通上合国家
在“一带一路”中，青岛是唯一被双定位的城市，既是“丝绸之路经济带”的节点城市，也是“海上丝绸之路”的节点城市。昨天，山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人魏华祥在上海合作组织青岛峰会发布会上介绍，去年，山东对“一带一路”沿线国家实际投资100.6亿元，增长了81.7%。
青岛拥有12个海运口岸，可以与180多个国家和地区的700多个港口实现通航。2017年，从青岛港出口到上合组织成员国的集装箱货量达35万标准箱，如果再加上到观察员国和对话伙伴国的集装箱货量，就达到了50万标准箱。
据青岛港集团业务和信息部副部长于沉涛介绍，青岛港目前开通了175条海上贸易的航线，包括直达“海上丝绸之路”国家主要港口的航线65条、上合组织成员国主要港口航线10条，连接观察员国和对话伙伴国主要港口航线7条。目前，青岛港与俄罗斯圣彼得堡港、土耳其的康普特港、巴基斯坦的瓜达尔港、柬埔寨的西哈努克港是友好港，签署了战略合作协议。
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