疫情给脱贫攻坚出了“加试题”，如何把时间“抢回来”？
发布时间:2020-04-27 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次◎ 科技日报记者 马爱平
4月24日15时，国务院联防联控机召开新闻发布会，介绍加强农村贫困人口帮扶工作情况，国务院扶贫办有关司局负责人回答媒体提问。
疫情对贫困人口的影响主要体现在收入上
国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波表示，我们分析，这次疫情对贫困人口的“两不愁三保障”影响不是太大，它的影响主要是体现在收入上，我们要着重在以下几个方面，来消除疫情对脱贫攻坚的影响，追回我们的损失：
第一，就业方面，通过点对点的方式，组织贫困劳动力返岗就业，同时以多种形式，促进就地就近就业。
第二，解决卖难问题，主要是开展消费扶贫行动。
第三，扶贫产业发展问题，我们对受疫情影响还款困难的贫困户，扶贫小额信贷延长到年底，对贫困户新增贷款申请加快办理，及时满足需求。
第四，扶贫项目开工问题，加快中央财政专项扶贫资金的拨付进度，压实项目实施的主体责任。
第五，对受疫情影响致贫返贫的建档立卡贫困人口要及时纳入低保、特供供养、临时救助等保障性政策的覆盖范围。
国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波
中央财政专项扶贫资金给湖北增加了8亿元的倾斜支持
国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波介绍，在资金支持方面，中央财政专项扶贫资金给湖北增加了8亿元的倾斜支持，在劳务协作方面，我们组织广东、江苏、浙江等6省份给湖北开展“6+1”的劳务协作行动，帮助湖北的贫困劳动力外出务工。
截至4月10日，已经有32.31万湖北贫困劳动力到省外务工，其中通过跨省点对点的方式，输送贫困劳动力3.31万人。在消费扶贫方面，我们指导湖北认定扶贫产品498个，总商品价值75.65亿元，我们组织广东等省专项采购湖北的茶叶、小龙虾等特色产品，效果不错。在东西扶贫协作方面，杭州市今年是向恩施州投入了财政援助资金3.88亿元，拨付到位的基础上，准备再增加25%，总量达到5亿元左右。
多措并举加大消费扶贫支持力度
国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波介绍，为了加大消费扶贫力度，我们在国家层面的支持政策主要有几个方面：
一是重点支持扶贫产品的生产、储存、运输、销售等环节。
二是出台支持生产加工销售扶贫产品的金融政策、物流政策和绿色通道等政策。
三是对扶贫产品在销售品种多、销售金额大、带贫效果明显、服务机制健全、支持政策优惠的线下交易市场，包括线上销售平台，做得好的要授予全国消费扶贫示范单位。
四是地方层面，重点是对扶贫产品的生产加工、仓储物流、检测检疫，各类市场主体销售扶贫产品，扶贫产品销售平台在本地区落地推广等给予政策支持。将通过中国社会扶贫网定期公示中西部省份的扶贫产品名单，发布全国扶贫产品名录，及其动态调整情况，为符合条件的扶贫产品的生产经营主体提供相关服务，与消费扶贫行动创新试点企业开展扶贫产品销售数据直连直报、动态监测。
我国建立防止返贫监测和帮扶机制
国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波指出，截至2019年底，我们已经有9300万贫困人口实现了脱贫，占到全部贫困人口的97%。为了更好地防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，我们建立了防止返贫监测和帮扶机制，在具体工作中，主要抓三个方面的工作：
一是，开展动态监测管理。
二是，要落实帮扶政策。帮扶政策主要有三个方面：一是对具备发展产业条件和有劳动能力的监测对象，可安排财政专项扶贫资金，对申请的扶贫小额信贷予以贴息，这跟建档立卡贫困人口享受的政策一样的。二是支持其参加经营技能培训、劳动技能培训。三是支持通过村内扶贫公益岗位安置就业。
三是，加强对监测对象帮扶措施落实情况的跟踪监测和效果评估，及时发现和解决问题。
转移就业突出五个优先
国务院扶贫办开发指导司一级巡视员吴华表示，抓转移就业这项工作，突出五个优先：一是优先摸清需求。二是优先安排培训。三是优先组织输出，用工信息发布，人岗匹配，点对点的输出等。四是优先落实政策。五是优先重大项目工程、重点企业录用贫困地区的劳动力。
如何推进优先？贫困劳动力怎么申请？吴华介绍，一是向村镇报名申请，直接到村委会、驻村工作队就可以。二是可以去人社部门，也可以通过人社部门的就业平台网上申请。三是重点企业、重点项目跟政府部门对接，政府部门在当地发布重点工程项目、企业的用工需求，劳动力看到之后也可以到企业直接报名。
扶贫项目的开工率达到74.1%
国务院扶贫办开发指导司一级巡视员吴华表示，根据4月10日最新的数据，扶贫项目的开工是28.1万个，项目的开工率达到了74.1%。我们鼓励贫困劳动力就近就地就业，这种就地就近，有以下渠道：
一是当地扶贫车间、扶贫龙头企业复工复产，可以吸纳一些贫困劳动力参与其中务工。
二是创业致富带头人，可以带动贫困劳动力就业创业。
三是开发扶贫专岗，我们有三个一百万，即生态护林员一百万人的岗位，利用光伏扶贫的收益开发扶贫专岗一百万人的岗位，护路员、保洁员一百万人的岗位。
四是各类涉农项目，也可以安排当地一些老百姓参与其中，包括贫困劳动力，这也能吸纳就业一批。
1113个挂牌督战村已经覆盖了90%以上
国务院扶贫办政策法规司司长陈洪波表示，近期有31家民营企业和社会组织联合发出倡议，要动员社会力量结对帮扶挂牌督战贫困村。到目前为止，1113个挂牌督战村已经覆盖了90%以上。参与挂牌督战的这些民营企业和社会组织，相关的扶贫捐赠可以享受所得税税前扣除等优惠政策。这些民营企业和社会组织，主要是依托自身的优势，能帮什么就帮什么，贫困村需要什么就帮什么，要实实在在的帮扶，重点是围绕“两不愁三保障”，就业扶贫、消费扶贫的短板弱项，做拾遗补漏的帮扶工作。
全国驻村干部的到岗率超过了99%
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