转变“一把尺子量到底” 上海职称改革惠及270多万名人才
发布时间:2018-05-23 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次新民晚报讯 （记者 鲁哲）市人力资源和社会保障局昨天称，日前市委办公厅、市政府办公厅发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，着力解决当前职称制度的难点、痛点和堵点问题。这一改革涉及科技、经济、农业、工业制造、城乡建设、宣传文化、社会事业等多项重点领域，将惠及本市270多万名专业技术人才。
戴佳嘉 制图
转变“一把尺子量到底”
改革突出“评以适用、以用促评”，力求解决职称评和聘“两张皮”的现象。把品德放在职称评价的首位，实行学术造假“一票否决制”。
根据不同系列的特点，完善学历、经历、论文、外语等基本条件，转变过去“一把尺子量到底”的现象。加大工作业绩在职称评价中的权重，注重考核履行岗位职责的工作绩效、创新成果，合理设置学术技术专业水平条件，转变唯学历、唯资历、唯论文、唯课题的现象。推行代表作制度，从重数量向重质量转变，不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件；对长期在艰苦地区和远郊基层单位工作的专业技术人才，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求。
畅通6类人才职称通道
改革将完善以同行专家评审为基础的业内评价机制，探索在部分领域引入市场评价和社会评价。解决“只评材料不评人”的弊端，进一步扩大面试答辩的范围和领域，鼓励采用考试考核、考评结合、个人述职、实践操作、业绩展示、量化赋分等多种评价方式。
打破户籍、身份、档案等制约，进一步关注、畅通民营企业、外资企业、社会组织、自由职业者的职称申报问题。尤其对于以下6类人才，进一步打通职称通道：
● 海外高层次留学人才回国5年内，可通过“直通车”比照国内同类人员直接申报高级职称；
● 取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报评审高级职称；
● 贡献大、业绩突出的专业技术人才，可通过职称评审“绿色通道”突破学历、任职资历要求申报评审高一级职称；
● 支持和推动高峰人才核心团队成长。高峰人才提出评定意见后，由相应专业技术职务任职资格评审委员会确认相应专业技术职称；
● 高校、科研院所、医疗机构等事业单位中经批准离岗创业或兼职的专业技术人才，在创业孵化期内可在原单位按规定正常申报职称，其创业或兼职期间工作业绩作为职称评审的依据；
● 拓展产业工人职业发展空间，符合条件的高技能人才，可参加工程系列专业技术人才职称评审。
完善9个系列正高评聘
积极探索新兴职业职称试点，如网络文学、社会工作、医学工程、景观造型设计等职称评价。
另外，本市还将稳步推行工程、经济、会计（审计）、统计、工艺美术、中专教师、技校教师、舞台技师、科研实验等系列正高级职称评聘，拓展专业技术人才职业发展空间。
推进4大领域职称改革
市人力资源和社会保障局称，将推进科技创新领域、经济和城乡建设领域、宣传文化领域和社会事业领域4大重点领域职称改革。
同时继续下放职称评审权。建立本市职称工作联席会议制度，统筹推进职称制度改革的重大政策、重要措施和重点项目。